监理如何做好见证工作

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时间:2019-09-19

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1、监理如何做好见证工作1 房建工程监理见证背景 见证取样是指在建设单位或监理人员见证下,由施工技术人员在现场取样,送至有相应资质的试验室进行试验。见证人由施工现场监理人员担任,或由建设单位委托具备一定试验知识的专业技术人员担任。见证人设定后须向质量监督机构试验室备案。更换见证人须办理变更备案手续。见证人和送检单位对送检试验的真实性和代表性负法定责任。 见证工作对于工程质量控制有积极的作用,首先,可以控制检测中的虚假行为,保证检测数据反映实际质量状况,其次,可以提高质量控制人员的责任心和素质,有利于参建队伍素质的提高,再次,可以提高工程质量监督工作的透明度

2、,消除腐败现象,最后,见证制度可以杜绝不合格材料进入现场,使现场施工质量处于受控状态。 2 房建工程中监理单位的见证风险房建工程见证过程中,能引发监理单位法律责任的因素均可视为监理单位的见证风险,常见的见证风险有以下几种: 2.1见证人员素质和数量不满足见证取样的需要自我国实行强制监理制度以来,工程监理行业的入行门槛相对较低,监理公司数量增长相当迅速,而与之相应的淘汰制度并没有建立起来。建设单位的压价、监理企业低水平的运作和竞争,使得监理企业缺乏在市场中的主体地位和活力,造成监理人员的收入相对较低,对高层次专业技术人才很难有吸引力和凝聚力,也带来诸如监

3、理人员流动频繁、年龄结构不合理、专业水平不高、工作责任心不强、廉洁自律不够等一系列问题。由于监理人员存在的上述问题,使得见证工作呈现“走过场”现象。按照有关规定,每项工程的见证人员至少配备1-2人,对于规模较大的建筑小区或复杂的建筑物,还应根据建筑物的数量或不同的工种适当增加见证人员。目前,有些建筑工程现场见证人员数量远远不够,一个较大的小区只有1-2个见证人员,且其中一个见证人员还是现场负责人或是监理总监。特别是近一两年,建设工程规模越来越大,有些监理单位由于见证人员的数量不够,将某一见证人员的证书复印多份在其监理的各个工地使用。这从根本上不能满足检

4、测见证的有关规定。 2.2见证人员不到位按照规定,施工单位从事现场材料试验取样人员和建设单位(或监理单位)的见证人员,须经培训考核,取得试验取样人员上岗证书和见证人员上岗证书,方可履行其职责。没有经过见证取样培训,没有取得上岗资格,是不能从事见证取样和送检工作的。但在实际工作中,一些单位的取样见证人员往往是经常不到位的,甚至无证上岗,这样抽取的试样,其代表性和真实性就难以保证。 2.3见证取样的试样不满足真实性和代表性要求试样真实性是对见证取样最基本的要求,部分监理单位见证人员未做到现场取样见证,甚至与施工单位恶意串通,弄虚作假等来损害建设单位的利益。

5、见证取样的试样不满足代表性要求主要是由未按规范要求取样、制样造成的,典型的现象为取样制样的方式、部位不正确以及取样不满足随机性要求。 2.4见证及送检滞后于现场检测的需要目前送检不及时的主要问题是砼、砂浆试块超龄期送检,以及材料先使用后送检。监理单位尤其要防范材料先使用后送检的风险,施工单位在使用不合格材料时,往往采取先使用后送检的拖延战术,尤其是用量大、造价高的材料,待施工基本完成时再进行送检,检测结果不合格,返工成本和难度极大,如发生这种情形,监理单位将承担连带责任,工作极其被动。 2.5抽样组数不足、见证取样样品检测项目漏检或指标偏低由于监理单位

6、见证人员业务不熟悉或者施工单位为节省检测费用,原材料和中间产品的取样往往没有按规范规定的取样频率(批、组)进行取样,存在少取、漏取现象,或者施工质量检验数量没有达到评定标准的要求。见证取样样品检测项目漏检或指标偏低是监理单位见证工作中常见的问题之一,比较容易被发觉的是检测项目不满足规范或图纸的要求,实际工作中见证取样样品检测项目或检测指标不满足合同要求的问题往往比较隐蔽,这一现象突出表现在工程招标时,拟中标的施工单位已内定的情况,建设单位将招标文件交由拟中标单位编写,为达到排除竞争对手的目的,拟中标单位编写招标文件时将性能指标不合理提高,或者要求满足国

7、外标准,实际检测时却遵守常规性能指标,当监理单位不注意合同要求时,因见证导致监理单位合同管理失责的风险就由此产生。 2.6标准规范要求的见证项目不具有实际操作性标准规范中一般都会涉及需见证取样的项目,见证取样项目对加强施工质量控制有积极的作用,但有些见证项目不具有实际操作性或按标准规范要求执行会导致监理单位人力投入过大。例如,中空玻璃的节能检测,除了需要现场尺寸的玻璃3块外,还需要尺寸为100mm×100mm的试样3块,这么小尺寸的试样现场几乎不存在,基本都是另行制作样品,这样的样品随机性和代表性明显不足,类似的情形还存在于电缆的节能检测等环节。 2.

8、7检测单位导致的见证风险检测单位收样流程不规范也是导致监理单位见证风险的原因之一,正规的收样流

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