行政法名词解释和简答

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1、一、名词解释第一章1.行政法母国法国是大陆法系国家的典型代表,素有"行政法母国"之誉,其行政法被许多国家奉为典范.法国最先从理念上承认行政法是一个独立的部门法,并通过行政法院富有创造性的努力构建了一个完整的行政法体系.支撑这一庞大的行政法体系的是隐藏在其背后的行政法基本原则。2.行政法律关系指由行政法所调整的，具有行政法上权利和义务内容的社会关系。3.行政法定法无明文规定不得任意行政，具体包括职权法定原则、法律优先原则和法律保留原则。4.“无法律无行政”即职权法定原则，行政权的设立、运用必须依据法律，符合法律要

2、求，不能与法律相抵触。5.法律优先即在各种行政主体在进行行政行为之前都可以选择的法依据中，法律相对于行政立法具有优先地位。6.法律保留指在国家法律秩序范围内，某些事项必须专属于立法者规范，行政机关（行政立法）不得代为规定。7.行政裁量是指国家行政机关在其职权范围内，基于法理或事理对某些事件所做的酌量处理的行为。8.平等对待原则是宪法上德平等原则在行政法上的具体体现，是行政主体针对多个相对人实施行政决定时应遵循的原则。9.行政必要性原则又称最少侵害原则、不可替代原则、最温和方式原则。是指行政权的行使应尽可能使相对

3、人的损害保持在最小的范围内。10.行政信赖保护原则当行政相对人对行政行为形成值得保护的信赖时，行政主体不得随意撤销或者废止该行为，否则必须合理补偿行政相对人信赖该行为有效存续而获得的利益。11.不单独接触规则禁止一方当事人在他方不在场的情况下，和行政机关工作人员或其他对案件有决定权的人单方面讨论案件。12.体系解释指以行政法条文在所属法律规范体系中的地位以及上下相关条文为依据，对条文内涵与外延进行解释。13.目的解释指以法律规范所欲实现之目的为依据，以阐明相应行政法意旨的解释方法。14.类推适用将法律上的明文规

4、定，适用到不是该法律规定所直接规范的情形。是指对于法无明文规定的事件，比附援引与其具类似性的案件类型的规定。15.目的性限缩解释指由于立法者的疏忽，将依照法律目的本不应该由有关法律条文涵盖地实施类型包括进来，造成法律调整范围不适当的扩张。于是通过适法者将过宽的部分含义排除在外的解释方法。16.目的性扩张解释指为了贯彻规范意旨，将本不为该法律条文的文意所涵盖的案件类型，包括于该法律条文的适用范围之内的解释方法。第二章1.行政主体具有行政职权，以自己名义实施行政管理活动，并能独立承担相应的法律后果的社会组织。2.行

5、政法主体又称行政法律关系主体，是行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者，具体包括执掌行政权的行政主体和行政相对人。3.行政职权是指国家行政权的转化形式，是依法定位到具体行政主体身上的国家行政权，是各行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。4.行政优先权是指国家为保障行政主体有效地行使行政职权而赋予行政主体许多职务上的优先条件，即行政权与其他社会组织及公民个人的权利在同一领域或同一范围内相遇时，行政权具有优先行使和实现的效力。5.行政优益权是国家为确保行政主体有效地行使职权，切实地履行职责，圆满地实现公共利

6、益的目标，而以法律法规等形式赋予行政主体享有各种职务上或物质上优益条件的资格。6.行政职责行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。7.行政权限是指行政主体的职权范围或管辖权问题，即行政主体的行政权受主管事务、时间、地域和级别或地位等因素的制约问题。8.行政组织法指以行政组织的组织规范形态为调整对象的法律规范的总称。9.行政机关编制法是行政组织法的一种，规定行政机关的性质、地位，设置、权限、相互关系以及基本工作制度和法律责任的法律规范的总称。10.人事分类制度11.我国公务员管理机制是指微观上的管理机制。目

7、的是保证公务员具有良好的素质、激发其工作的积极性和创造性，促使其更好地履行职责。具体包括更新机制、激励机制和监督机制三项内容。12.公物的设置即公务的设立、流转和废止，是公法规则下的公权力对公物支配性的突出体现。13.公务的管理制度主要涉及公务的养护制度、家住权制度和治安权制度。第三章1.羁束行政行为是指行政机关只能以行政法律规范的的具体规定而做出的行政行为。2.裁量行政行为是指对于某些事项法律规范没有作出机械地规定，行政机关可以根据自己的判断，灵活的处理。3.授益行政行为行政主体为行政相对人设定权益或免除其义

8、务的行政行为。4.先定力指行政行为的作出受行政主体单方意志决定或支配的效力。是行政主体对于相对人而言的、意思表示过程中的一种实在的法律效力。5.公定力指行政行为已经做出（行政决定），即对任何人都具有被推定为合法有效并获得社会尊重和信任的法律效力。6.确定力指行政行为一经作出，就具有不受任意改变的法律效力。7.拘束力指行政行为一经作出，就具有约束和限制行政主体和相对人行为的法律效力。8.