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5、下,我区工业企业作为投资、信贷、外贸及能耗增长的主要动力和宏观调控的重要领域,表现出生产过快回落、效益大幅下滑的新动向,影响经济稳定的不确定因素和潜在风险继续增多,保持经济健康平稳发展的压力显著增大。 一、当前我区工业企业生产经营基本状况 (一)企业生产先行显露下滑势头。 瓯海作为民营中小企业的发源地和集聚区,资源、市场两头在外,对宏观环境的变化具有更强的敏感性,在全国、全省继续保持生产平稳较快增长的态势下,我区工业经济先行一步显露出下滑势头。2011年,全区完成工业产值730.8亿元,同比增长9.5%,比去年同期
6、回落14.7个百分点,其中413家规模以上工业完成产值385.3亿元,同比增长14.5%,比去年同期回落13.1个百分点,下行势头明显高于全国、全省水平。从分月份指标来看,生产回落势头逐月蔓延显现,至12月规模工业产值增长速度进一步走低到5.4%。我区工业生产之所以回落较快,除了宏观环境变化的共性因素外,还与我区企业自身的结构性、素质性矛盾息息相关的。 1.行业格局不尽合理,抗通胀能力差。与民生和城市化基础建设相关联的食品工业、重化工业,具有相对较强的提价能力,在快速城市化、工业化进程中往往会受益,已成为近年来支撑新一
7、轮经济增长的主要动力。而我区农副食品、食品制造业和电力、石化、造纸、建材、黑色金属、有色金属等重化工业发展基础十分薄弱,甚至有些行业还处于发展的空白点,据初步统计,我区这八行业占规模工业产值比重仅为8%左右,这些产业的低比重使之对整个工业经济增长的推动明显不足,抵御通胀风险能力极其有限。2011年这八行业仅拉动规模工业产值增长2.1个百分点,对工业生产增长的贡献率只有14.3%。 2.支柱行业层次低下,高新技术产业总量偏小。以轻工业为主体的优势特色产业大量集中于劳动密集型、市场化竞争充分的传统行业,由于技术含量不高,产
8、业升级缓慢,附加值低下,发展势头日趋减缓。2011年,我区鞋革、锁具、汽摩配制造业产值仅增长1.4%、4.9%和0.8%;得益于森马企业的强劲带动,服装制造业保持较快增长,增速为28.6%;六大支柱行业平均增长速度13.3%,比去年同期回落了17.6个百分点。而我区的高新技术行业总体是处于产业链的低端,具有自主知识产
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