讲座6中国治政理念变迁

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1、中国古代治政理念的变迁中国正在向现代化迈进，现代化不仅是经济的繁荣，还应表现为政治上的治政理念的先进，中国当前社会的转型是以和谐社会为目标的科学发展，这些治政理念是对中国传统治政理念的传承与创新。作为一个文明古国，我们的国家有悠久的历史，据考证，我国最早的人类主要有距今170万年的元谋猿人、距今80万年的蓝田猿人、距今70万年至20万年的北京猿人和1．8万年的“山顶洞人”。大约在两千年前左右，中国进入有历史记载的文明时期，我们伟大的民族曾创造出灿烂的文化，春秋战国时期是中国历史上第一次文化高峰时期，是中国历史上第一次思想大解放时期。战国时期思想文化领域出现了“百家争鸣”的局面是当时中

2、国思想繁荣的写照。孔子是我国古代的大思想家，儒家学派的创始人，相传晚年编订了古代文化典籍《诗经》、《尚书》和《春秋》。《论语》是记录孔子言行的著作。孟子是儒家代表人物，主张“民贵君轻”，实行“仁政”；春秋时代的老子是道家学派的创始人，具有朴素的辩证思想，提出“道生一，一生二，二生三，三生万物”的进化观，其代表作为《道德经》。墨子是墨家学派创始人，主张“兼爱”、“非攻”；韩非是著名的法家思想家，主张改革和法治，建立中央集权的封建国家；《孙子兵法》是世界上最早最著名的兵书，为春秋末期齐国人孙武所著。可以说今天“以人为本”的执政理念就凝聚着这些传统思想的精华。公元前230年至公元前221年

3、，秦建立起我国历史上第一个统一的中央集权的封建国家。采取巩固统一的措施有：建立专制统治，地方实行郡县制；统一货币、文字和度量衡；修筑长城；进军和开发岭南。这种体制着重中央集权，能使境内人民保持一种集体性格，称之为“极权主义”（totalitarianism）并不为过。秦朝加强思想控制，“焚书坑儒”为典型的表现。公元前213年秦皇下令焚毁若干书籍。有一位文学之臣建议仍须尊重传统的政治，始皇将建议交臣下商讨时，法家丞相李斯提出反驳，要是臣下以古论今，只有陷国家于不利。他主张凡私人教学一律禁上，以杜绝“诽谤”。由于这次的检讨才下焚书令，同时也诏令凡在日常语言之中引证古典，或是以古代成例评议

4、刻下的时事，都判死刑。所焚毁的书籍包括秦以外之历史、古典作品和诸子百家的哲学，只有秦廷所载和医药、占卜、农桑等书籍不在焚烧之列。翌年又有所谓“坑儒”之事。秦始皇在一般文学之臣以外，也收养了许多占星学家和炼丹的术士，在当日眼光看来，这类人物也算是半吊子的科学家。他刚一去世，丞相宦官和皇子以阴谋和政变彼此残害。一年之内，全国各郡里揭竿而起的叛变不知凡几。又3年后秦亡，始皇帝的亲人和重要的随从也全部丧生。秦朝短暂的历史留下的教训在于：秦朝表面上以法家思想为治政理念，但并没有把法治思想的精髓作为治国之原则，正如吴敬琏先生所言，而是把法律当作权术的工具。11秦亡后，谁能成为这个时代的伟大人物？

5、最有资格的是两个人：一个是刘邦，　一个是项羽，他们都从农民起义领袖转化为拥兵自重的诸侯王。刘邦生性狡猾，据说，一次秦始皇帝稳坐在銮舆中显得威风八面，臣民们伫立在道旁个个毕恭毕敬。刘邦不禁叹道：“嗟呼，大丈夫当如此也！”有野心，也有语言的技巧；而项羽见到同样的情景，则说：“彼可取而代之。”足显勇夫的强悍，二者的高下之别是比较明显的。　刘、项两个诸侯王集团围绕争夺政权问题，展开了一场长达四年之久的楚汉战争。刘邦手下的韩信、陈平、英布等人，原先都是项羽的人，后来都投奔了刘邦。刘邦曾公开承认：“论运筹帷幄之中，我不如张良；论稳定后方，安抚百姓，输送兵源军需，确保前线的粮饷供给，我不如萧何；论

6、集结百万将士，战必胜，攻必取，我不如韩信。”刘邦打败了项羽，又平定了异姓诸侯王的叛乱，建立大汉帝国已成定局。刘邦鉴于秦朝以严刑峻法治国，过于苛暴，当然不会继续采用法家理论，刘邦废除了秦朝的苛法，约法三章，司法与行政都简单化。刘邦当了皇帝后，陆贾经常在他面前称赞儒家的《诗》、《书》，刘邦以为陆贾不了解形势，对他说，我的天下是在马上打下来的，那里用得着《诗》、《书》！陆贾申辩说，在马上打天下，难道还可以在马上治理天下吗？刘邦以为他说得有理，就叫他总结秦朝灭亡的原因。陆贾写成《新语》十二篇，说秦朝专任刑法是它迅速灭亡的主因，因而主张，以“教化”劝善，以“法令”诛恶，实行“无为”政治：稳定得

7、像没有什么事那样，安静得像没有喧闹声那样，有官府而不扰民像没有官吏那样，各村各户过着恬静的生活像没有什么人那样。刘邦对此十分欣赏。刘邦实行的八大措施，对汉初社会经济的恢复和发展，起到了积极的作用。也开了“文景之治”的先河，从而使汉帝国走向了繁荣昌盛。汉景帝在西汉历史上占有重要地位，他继承和发展了其父汉文帝的事业，与父亲一起开创了“文景之治”；又为儿子刘彻的“汉武盛世”奠定了基础，完成了从文帝到武帝的过渡。汉武帝刘彻是秦始皇以后又一位雄才大略的皇帝，他把秦始