2010年对通信工班长培训班安全管理讲座

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1、2010年电务安全管理讲座——通信技术干部培训班第一章劳动安全《电务系统反违章活动指导意见》（电安〔2008〕20号）要求树立安全等级观念：1.作业人员的人身安全始终是最高的安全等级，2.杜绝恶性违章事故，3.控制一般D21类事故，4.减少设备故障。第一节“高压线”管理办法及处罚规定关于公布《兰州铁路局各系统“高压线”及对触碰“高压线”人员处理办法》的通知（兰铁劳卫〔2007〕69号），此文件正在修订。一、施工安全“高压线”　　1.擅自改变施工方案。在新线基本建设及既有线基本建设、更新改造、大修中，施工单位未经施工方案（施工单位根据施工计划制定

2、并经上级主管部门批准，确保安全、质量、进度和目标的实施措施）批准部门同意，自主改变已批准的施工方案，并按自主改变的方案开始施工。2.既有线无计划施工。—41—在对既有铁路线路和保证铁路运营安全的既有设备进行基本建设、更新改造、大修时，施工单位未经主管部门许可或未按要求办理有关手续，没有施工计划（路局主管部门批准的月度施工计划或临时计划和当日施工命令必须同时具备），擅自进行施工。3.隐蔽设备未经确认盲目施工。在既有线基本建设、更新改造、大修时，施工单位未与设备管理单位协调，对地下掩埋的铁路信号、通信电缆（光缆）、铁路供电电缆、铁路给水管路、穿越铁

3、路的输油（汽）管路及地下构筑物等隐蔽的行车设备，未在现场共同确认，没有双方签字的书面认定材料，并已开挖施工。二、消防安全“高压线”1.旅客列车运行、库停期间采暖锅炉、茶炉缺水干烧的。违反《铁路旅客列车消防管理规定》，导致采暖锅炉、茶炉缺水干烧。　　2.在油库、加油（气）站等易燃易爆危险品场所，违章动用明火的。　　违反《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，在油库、加油（气）站等具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。三、汽车交通安全“高压线”　　汽车司机酒后驾车。—41—　　在职汽车司机驾驶局内公车，在驾驶前或途中饮

4、酒、并经酒精检测仪显示饮酒。四、通用“高压线”　　1.扒乘运行过程中的机车、车辆，以车代步。铁路作业人员在作业过程及上下工途中，扒乘运行中的机车、车辆，以车代步。2.在区间、站内线路、道岔上施工，检修作业及设备检查时不按规定设专人防护。设备管理部门和单位在区间、站内线路、道岔上进行施工、检修作业及设备检查时，不设专人防护或违反部、局有关安全防护规定。3.全部停电作业和邻近带电作业时，不执行停电、验电、接地封线制度。接触网、变配电所及电力线路、高压设备停电及邻近带电作业时，违反《接触网安全工作规程》、《铁路电力安全工作规程》和《牵引变电所安全工作

5、规程》等有关规定，不执行停电、验电、接地封线制度。4.机床作业时不按规定穿着劳动防护用品、戴手套、女工发辫未挽在帽内。—41—作业人员在机床操作过程中不按规定戴防护眼镜、穿着作业服；违规戴手套作业；操作机床的女工长发辫不挽在帽内作业。5.关闭折角塞门开车（按车务、机务、车辆、公安等定责分析认定）。　关闭折角塞门（包括采用双管供风的列车错接风管）开车，相关列车起动即算。五、电务系统“高压线”1.违章使用封连线。单位或个人违反有关技术管理规定，使用封连线破坏信号联锁关系。2.施工后联锁试验不彻底，开通使用设备。施工后简化联锁试验程序，未按《铁路信号

6、维护规则》、《兰州铁路局信号联锁管理办法》（兰铁电函〔2006〕552号）规定的项目和内容进行联锁试验，开通使用设备。3.点外作业（点外进行点内项目作业）。信号违反《关于公布电务天窗修作业范围和天窗点外日常维护保养作业范围的通知》（兰铁电函〔2008〕143号）规定所进行的“天窗”点外作业。通信违反《兰州铁路局通信传输网及其它通信设备停机要点管理办法（试行）》（兰铁电函〔2010〕238号）规定所进行的“天窗”点外作业。—41—六、处罚规定：第一次触碰“高压线”，给予主要责任人留用察看1年并进行内部岗下培训，给予工班长、作业组织负责人、包保（盯

7、岗）干部记大过处分；给予车间主管领导记过处分；给予车间党政正职、单位主管领导警告处分；给予单位党政正职全局通报批评。第二次触碰“高压线”，给予主要责任人依法解除劳动合同，给予工班长撤职处分，给予作业组织负责人、包保（盯岗）干部降级处分；给予车间主管领导记大过处分；给予车间党政正职、单位主管领导记过处分；给予单位党政正职警告处分。“高压线”以外的违章违纪，按违章违纪处理有关规定处理。受处分期间的考核及工资处理：　　1.对给予处分并调整岗位的职工，其岗位工资、在岗岗资按易岗易薪办理。　　2.职工内部岗下培训期间，按“个人原因内部下岗标准”支付生活费

8、。培训期满考试、考核合格者可竞争上岗，考试、考核不合格者可改职培训，改职培训考试、考核仍不合格者依法解除劳动合同。—41—　　3.受记大过、降级、撤职