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1、专题20公民政治参与的途径和方式(一)我国的选举制度与选举方式1•选举方式:直接选举间接选举等颔选举差额选举含义由选民直接投票选举被选举人的方式。选民选岀自己的代表,代表选民去选举的方式。正式候选人名额与应选名额相等的方式。正式候选人名额多于应龙名额的方式。优点每个选民都有直接表达自己意愿的机会,可以更好地调动选民的积极性。在选民较多、分布较广情况下适用,选举成本较低,便于组织。能比较充分的考虑当选者结构的合理性。能为选民行使选举权提*选择的余地,在被选举丿之间形成相应的竞争,1助于选民了解候选人
2、。局限在选民较多、分布较广情况下不适用,选举成本较咼。选民不能直接选举自己心目中的当家人,影响选民意愿的表达,影响选民的积极性。在一定程度上限制选民的自由选择,影响选民的积极性。要避免出现虛假宣传,!!赂选民等情况。2.制约选举方式选择的因素:⑴要根据社会经济制度、物质工活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式。⑵选举方式必须体现国家性质,并与社会进步、经济发展状况相适应。3•我国的选举方式:⑴选举方式:肓接选举与间接选举相结合的选举方式。⑵决定因素:我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用
3、符合广大人民根本利益的选举方式。我国处于社会主义初级阶段的基本国情,人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡。4•珍惜口己的选举权利⑴原因:①公民只冇不断提高参与民主选举的素养,行使好选举的权利,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业;②是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度;①怎样行使选举权,是公民政治参与能力的体现,也是公民政治素养高低的重耍标志。⑵要求:应出于公心,以人民利益为垂;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考、判断的基础上,审慎投票。(二)公民参与民主决策的多
4、种方式1•参与民主决策的方式:⑴间接参与决策:通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监怦、制定决策。这是使各项决策能够反映最广大人民根木利益的重要保证。⑵肓接参与决策:在我国,公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度以及社会听证制度等方式直接参少民主决策。社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度內容公民向决策机关反映意见、提出建议。专家学者利用自己拿握的专业知识、相关信息,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。决策机关将涉及公
5、共利益的各项决策进行公示,让公民了解后发表竜见、提出建议。对同公共利益密切相关金重大事项,公民充分发我意见、提出建议。方式电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体论证会、座谈会公示听证会原因信息是决策的基础;民意是正确决策的重要信息资源,拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。有利于集中学者的智彗,提高决策的科学性。公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础;有利于増强决策的逶明度和公民参与度。可以帮肋决策机关发现把定方案存在的不足,并力1以修正、完善;听证的巨
6、的是为了决策利民。2.公民参与民主决策的意义:①有助于决策反映民意,体现决策的民主性;②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;③冇利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;④冇利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。◎区分民主决策为科学决策民主决策科学决策区别强调决策的主体是人民;次策必须代表和体现人民的意愿和要求,反映人民的根本利益。强调决策指导思想、决策体制、决策组织、决策程序必须科学,必须符合客观规律。联系二者紧密相连、相互渗透:民主决策是科学决策的前提和重要保证;科
7、学决策杲民主决策的重要目标。(三)民主管理城市居民自治1•我国的基层群众白治农村村民自治农村村民委员会城市居民委员会自治组织性质:自我管理、自我教肓、自我服务的基层群众性自治组织①选举:居民民主选举产生居民委员会。②决策:凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。③监督:居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询。①选举:直接投票选举村民委员会成员。自己选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民王管理的主要途径。②决策:通过村民会议等形式发表意见,参与本
8、村公共事务和公益事业的决策与管理。自治內容③管理:制定村民自治童程或村规民约,规范自己乖吋寸干部的行为,运用民主的办法来管理村里的日常事务。④监督:村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式监督村干部的行为和村民委员会的工作。▲农村村民委员会和城市居民委员会的性质是基层群众口治组织和基层民主管理机构,不是国家机关,更不是基层政权纟R织,与基层政权纟R织也不是上下级关系。◎基层群众自治组织包括企、事业单位的职工代表大会、城市居民委员会、农村村民委员会,都是群众白我管理、白我教
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