秦皇岛市科技型中小企业成长计划

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1、秦政办字[2016]168号秦皇岛市科技型中小企业成长计划(2016-2020年)为贯彻落实《河北省科技型中小企业成长计划(2016-2020年)》精神，进一步推进我市科技型中小企业持续快速健康发展，促进沿海强市、美丽港城建设，结合实际，制定本计划。—、发展目标到2020年，全市科技型中小企业在规模、质量、实力等方面实现全面提升，科技型中小企业达到4000家以上，科技小巨人企业达到200家以上。科技型中小企业分布形态加速向战略性新兴产业集中，聚集形成5个以上创新型产业集群。上市挂牌企业力争达到50家。高新技术企业达到200

2、家以上。二、重点任务(一)实施苗圃工程，加速企业数量扩张。1、培育对象。新注册的种子期和初创期科技型中小企业、创客项目。2、培育目标。提高创客项目和种子期企业创意转化率、初创期企业成活率。到2020年,新办科技型中小企业1500家以上。3、培育措施。(1)无偿资助。每年遴选100家成长性好、创新性强的种子期和初创期企业，市科技型中小企业发展专项资金给予每家企业一次性3万元无偿资助，县区科技型中小企业发展专项资金给予每家企业一次性2万元无偿资助。(2)创业投资支持。市产业引导股权投资资金，通过阶段参股和跟进参股投资等方式，支

3、持种子期、初创期企业发展。积极对接省天使投资引导资金，带动更多资本支持种子期、初创期企业发展。(3)创业孵化服务。各县区要把科技企业孵化器建设纳入区域经济和社会发展规划，加快建设一批众创空间、科技企业孵化器、中小企业创业辅导基地等各类创新创业基地。鼓励众创空间、科技企业孵化器、大学科技等优先为创客、种子期、初创期企业提供创业孵化场地，并给予房租减免等支持。建立创业导师库，为众创空间、创业群体提供策划、咨询等服务。(4)创新人才激励。鼓励高等学校、科研院所在职科技人员采取兼职兼薪方式创业或服务企业创新。高校、科研院所科技人员

4、离岗创业，经原单位同意，5年内保留原有身份和职称，档案工资正常晋升，符合专业技术职务晋升条件的可正常申报晋升相应专业技术职务。高校、科研院所科技人员新注册的初创期科技型中小企业，自认定之日起，3年内按新增本级财政贡献的50%给予财政资金奖励，专项用于企业的研发投入，促进科技型中小企业加快发展。(一)实施雏鹰工程，促进企业快速成长。1、培育对象。产品有一定的市场和创新性，年销售收入1000-5000万元的成长期科技型中小企业。2、培育目标。提升企业科技成果转化、新产品扩产和新工艺应用能力，培育科技小巨人企业后备力量。到202

5、0年，新增年销售收入超5000万元的科技型企业500家以上。3、培育措施。(1)项目带动。积极支持企业申报国家、省、市科技计划项目，提升技术创新水平，提高产品档次，增强市场竞争能力，促进企业成为科技小巨人企业的后备力量。(2)投融资支持。进一步完善中小企业贷款风险补偿资金运行机制，促进金融机构加大支持科技型中小企业发展力度；推进知识产权质押贷款、发展科技保险等新型融资工具，鼓励金融产品和服务创新；逐年提高中小企业贷款风险补偿资金规模，调动各县区投入资金的积极性，力争到2020年市县中小企业贷款风险补偿资金总规模达到3亿元。

6、继续扩大科技型企业应急转贷资金规模，缓解企业融资难问题。(3)对口帮扶。每年从高等学校和科研院所选派一批科技骨干作为科技特派员，帮助企业解决技术研发和生产中的问题，提升企业自主研发能力，帮助企业转型升级。（4）提升中介服务水平。采用后补助和购买服务等方式，支持建设一批开展研发设计、检验检测、技术转移、技术培训等专业化服务的中小企业技术创新服务机构；支持建设一批开展信息服务、创新驿站、技术市场、科技金融等社会化的科技中介机构或企业。建立绩效考核制度，提升服务水平。发挥市科技创新卡作用，支持科技型中小企业购买创新服务、降低创新

7、创业成本。（5）加大政府采购力度。落实和完善政府采购促进中小企业创新发展的相关举措，有针对性的制定采购标准，降低采购门槛，扩大对科技型中小企业创新产品和服务的采购比例。（三）实施小巨人工程，助推企业做大做强。1、培育对象。工业企业年销售收入达到5000万元以上（农业和服务业企业年销售收入达到2000万元以上）、前3年主营业务收入或净利润的平均增长率达到20%以上的科技型中小企业。2、培育目标。培育打造一批自主创新能力强、国内外行业竞争力优势明显的行业优势企业。到2020年，年销售收入超1亿元的科技小巨人企业达到200家以上

8、。3、培育措施。（1）专项资金支持。每年遴选50家科技小巨人后备企业，市科技型中小企业发展专项资金采取贷款贴息方式给予每家企业最高20万元支持，引导企业掌握核心技术和新产品开发，快速占领市场，做大规模，做强品牌。(2)提升创新能力。鼓励科技小巨人企业自建或与髙校、科研院所共建企业技术中心、工程技术研究中