珠三角地区产业转型升级的原因和模式

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1、珠三角地区产业转型升级的原因和模式2011年,珠三角常住人口4725万人,占广东省常住人口的50%;GDP总值达25450.2亿元,占广东经济总量的83%,三次产业的结构2.5∶51.4∶46.1。近几年来,随着外部市场空间压缩、环境容量约束以及生产成本提高,产业结构调整面临着越来越大的压力。积极主动应对各种挑战,变压力为动力,将有助于稳步提升珠三角产业的自我发展能力和竞争力。1.珠三角产业转型升级的原因(一)产业层次与经济发展水平不适应,服务业发展滞后产业层次与经济发展水平不适应不仅表现在三次产业之间,而且也表

2、现在第三产业内部结构不合理。首先,服务业发展滞后。与经济发展水平相比,产业的发展层次比较低,突出表现在第三产业的比重偏低。国家统计局关于中国全面建设小康社会统计监测指标体系中也指出,珠三角2010年率先基本实现现代化目标,人均GDP为5000美元,第三产业增加值比重为50%。2007年,珠三角人均GDP已超过7000美元,也超过了率先基本实现现代化标准值,但第三产业增加值仅为46.6%,距率先实现现代化标准还有3.4个百分点。从近几年的发展态势看,任务相当艰巨。其次,第三产业内部结构不合理。从三次产业内部结构看,

3、2007年,第一层次增加值占GDP的比重为14.6%,高出第二层次(11.1%)3.5个百分点,表明第三产业中流通部门份额仍占主导地位,如加上香港在本地的运输业,其比重还要高些;而金融保险业、房地产业相对滞后。这种结构与亚洲四小龙相比,发展进程也明显落后。(二)自主创新能力低,产业升级乏力首先,工业企业技术层次低。有关统计显示,广东出口的高新技术产品中77.3%是通过国外或港澳台地区的订单在粤企业加工生产的,产品的关键核心技术和设备如CPU、集成电路、通用软件等严重依赖进口。其次,高技术产业规模不大。珠三角9市中

4、,除深圳外,其它地区高技术产业产值占工业总产值的比重仍然不高。即便在统计上称为高新技术的产业,大部分还是高新技术制造业。第三,研发投入不足。2007年,广东省的研究与发展经费占地区生产总值的比重仅为1.3%,低于1.49%的全国平均水平,也远低于北京、上海、江苏和浙江等省市。研发投入不足,限制了产业结构的调整和升级。而在投入的结构上,中间环节投资仍然不足。(三)产业组织分散,企业规模偏小首先,行业规模优势不明显。在珠三角37个行业中,平均规模超过10亿元的行业有石油和天然气开采业、烟草制品业、电力热力生产和供应业

5、、石油加工炼焦及核燃料加工业等资源性产业和垄断性行业。平均产值规模没有达到1亿元行业有17个,占全部行业的45.94%。在珠三角初步形成的电子信息、电气机械及专用设备、纺织服装、装备制造产业集群、食品饮料、建筑材料、金属制品等几大产业集群中,除食品饮料、电子信息等行业的平均规模较大外,纺织服装、金属制品、通用设备制造和专用设备制造等行业的平均规模都在1亿元以下。这表明珠三角大中型企业与本地经济相关性不强,行业的相关性也比较低,对产业的带动作用非常有限。其次,企业规模小。广东省社科院编写的《2007广东区域综合竞争

6、力报告》显示,广东境内真正的大、中型企业只占全部外资企业总数的8%,大量是承接来料与进料加工的小企业。第三,小企业竞争优势不明显。珠三角地区多数是“三来一补”(指来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易为主)的企业,长期以来,技术上一味依赖“外援”,没有形成自己的竞争力。(四)企业生产成本不断提高,产业面临“空心化”风险首先,企业有向外转移的趋势。受多重因素影响,企业成本不断提高,产业向外转移的趋势非常明显。据香港“厂商会”调查,有36.3%的企业考虑搬迁生产工序,其中又有半数以上(52.3%)只会将工厂搬至广东省

7、其他地区,7.7%想迁到珠三角的环保工业园,23.1%转至泛珠三角地区,另外的目标地区包括长三角、香港及东南亚。其次,新增的外商直接投资持续减少。1985年广东省FDI占全国比重为31.06%,1990年上升至41.80%,达到最高水平。而2004年下降至历史最低点16.52%,2005—2007年间,比重虽有所提高,但基本都在20%左右徘徊。从总的趋势看,实际利用的FDI占全国比重还在逐步降低。2.推进结构升级的模式选择  从先行工业化国家的发展经验来看,经济增长与工业化的发展进程大体经历了四个阶段:在工业化的

8、起始阶段,经济增长的驱动因素是开发和掠夺自然资源,产业形态以农业为主体;在早期经济增长阶段,经济增长的驱动因素是通过资本积累,呈现出以重化工业为特征的产业形态;在“现代经济增长”阶段,经济增长的驱动因素是通过技术进步提高效率,主导产业是与服务一体化的制造业及农业;在“信息经济时代”,经济增长的驱动因素是通过信息技术改造国民经济。  广东经济增长的驱动首先来源于资本扩张,然

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