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时间:2019-09-19
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1、职务犯罪侦查权配置基本理论探讨••以价值均衡论为视角【摘要】职务犯罪侦杏权配置的基木理论是木源性、关键性问题,关系到职务犯罪侦杳权各项权能的配置以及改革的方向,本文基于价值均衡论的视角,从打击犯罪与保障人权均衡、程序正义少实体正义均衡、追求公正与提升效率均衡三个方面探析职务犯罪侦查权配置的基木理论。【关键词】职务犯罪侦查权价值均衡职务犯罪侦查权配置的基本理论是指在职务犯罪侦查权配置中起到支撑和基础作用的基本观念,是职务犯器侦查权配置的本源性问题,也是职务犯器侦查权配置的关键性问题,是研究职务犯罪侦查权能设置与改革的出发点和落脚点。本文以价
2、值均衡论为视角探讨职务犯罪侦查权配置的基础理论。“价值”是一个经济学中的术语,体现在商品中的社会必要劳动,是物质满足人和社会需求的属性。19壯纪,在一些思想家和哲学家的影响下,“价值”一词从经济学领域逐步延伸到哲学和社会学等领域。在法学领域,“法律价值”这一概念成为法学基础理论研究的重耍关注点,“研究法的价值,揭示法的价值取向、价值冃标、评判法的价值标准,为改革和完善法律制度提供指导原则和理性模式”。⑴法律价值不仅在法理学领域屮受到重视,在其他部门法领域尤其是诉讼法领域,价值也成为判断部门法是否为良法的重要指标。职务犯罪侦查权配置在刑事诉
3、讼法的场域中展开,刑事诉讼法本身包含着国家公权力为个人私权利的激烈对抗,国家通过一系列侦查程序追诉犯罪,追诉犯罪的程序设计中体现了保障人权的细致关怀,彰显了追求公平正义的永恒口标。职务犯罪侦查权这一•侦查权力的配直如何展开,配置过程中应关注和追求哪些法律价值,这些价值木身能从侧而反映权力配置的具体效能。因而,刑事诉讼中侦查权力的配置问题,不仅仅是完美无瑕的单纯技术考虽,也蕴涵着法律价值的诸多因子。秩序、口由、匸义、效率等价值为侦查权力配置提供了基本要素,如何协调、均衡职务犯罪侦查权的配置中各价值目标之间的关系,如何实现职务犯罪侦查权配置中
4、各项价值的最人化,是各国职务犯罪侦查权配置过程屮都面临的问题,需要结合各国政治、经济、法律文化、思想观念,对职务犯罪侦杏权配置过程屮法律价值的抉择做岀理性的判断。英美法系国家职务犯罪侦查权配置中较多地关注程序公正性的价值,赋予犯罪嫌疑人较多与侦杳机关相对抗的权利,而大陆法系国家更为强调打击职务犯罪有效性的价值,赋予侦查机关较大的权力,犯罪嫌疑人的权利受到和対多的限制。“价值研究是进行平衡和选择的需耍。法律价值是一个由多种耍素构成、以多元形态存在的体系。该体系内部各种价值要素的位阶是上下浮动的。在社会发展的每个阶段和每个时期,总有一种价值处
5、于首要地位,其他价值处于次要地位。但这绝不意味着该首要价值是排他的,次要的价值是不重要的,这就像人们提出了正确地进行价值评定和选择的任务,我们既不能没有重点,也不能顾此失彼”。2随着国际社会対人权的重视,两大法系之间相互的交流和借鉴,当今多数国家都将追求法律价值的动态均衡作为刑事诉讼法权力配置中的冃标,改变过去片而追求一种价值却忽视另一种价值的状态。均衡(Equilibrium)这一概念最初源自物理学,意即当一个物体同时受到几个方向不同的外力作用时,若合力为零,则该物体将处于静止或匀速直线运动状态。后來,经济学家马歇尔首次将均衡概念引入经
6、济学的分析当中,他把经济活动中各种对立的、变动的力量处于一种力量相当、相对静止、不再变动的状态称为均衡。笔者认为口J以将“均衡”这一概念引入到职务犯罪侦查权配置基础理论研究屮,作为权力配置过程屮法律价值配备的目标、方向和理念,重点讨论刑事诉讼法中打击犯罪与保障人权、程序正义少实体止义、公正与效益三对双元价值的相互关系,双元法律价值体现在职务犯菲侦查权配置及权力运行中并不总是和谐的、平衡的,相反二者之间一定时期内可能会呈i种此消彼长的关系。为了避免重视一种价值而完全忽视另i种价值,职务犯罪侦查权配置中应以适度平衡的原则来调节两种价值Z间的关
7、系,以实现双元价值Z间的动态均衡。一、打击犯罪与保障人权均衡立法者进行刑事诉讼权力配置本身是一个价值权衡的过程。历次刑事诉讼法修改的过程都会涉及对国家权力配置的调整,以及对公民个体权利保障的关注。为了维护国家的统治和管理秩序,需要有效打击职务犯罪行为,但是承认主权在民的法治国家在打击职务犯罪的过程中,不能仅仅为了打击职务犯罪,而完全忽视对个人正当权益的保护,保护人权是民主国家性质的内在要求。在现代民主法治国家,刑事诉讼法对于犯罪嫌疑人、被告人权利的重视程度,更能体现国家人权保障水平和法治文明的高度。职务犯罪侦查过程屮,为了防止犯罪嫌疑人逃
8、避侦查或收集保存犯罪证据,职务犯罪侦查主体都不肯避免地会采用-•定的强制手段。在职务犯罪侦查权力的行使过程屮,存在两种不同的价值需耍:一是进行合法有效的侦杳进而打击职务犯罪,维护国家正常的统治
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