肃州区重污染天气应急预案

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1、肃州区重污染天气应急预案1•总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4预案体系1.5工作原则2•组织机构和职责2.1领导机构2.2办事机构2.3成员单位2.4职责分工2.4.1重污染天气应急指挥部及办公室2.4.2各成员单位2.4.3新闻媒体2.4.4相关企业3.监测与预警3.1监测与会商3.2预警3.2.2发布程序与方式3.2.3预警级别调整3.2.4预警解除4•应急响应4.1响应分级4.2相应措施4.3信息公开5•总结评估6.应急保障6.1人力资源保障6.2装备保障6.3纪律保障6.4其他

2、保障7•附则7.1相关术语7.2其他事项7.3预案实施时间1总则1.1编制目的为有效应对极端不利气象条件下发生的重污染天气现象，及时、有效地应对和防范突发沙尘暴灾害，建立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动、防范有力的大气污染应急保障体系，提高重污染天气预防预警和应急响应能力，在有可能发生和发生重污染天气时采取积极有效的措施与手段，降低重污染天气危害程度，或向公众提出可行地避免受到污染伤害的建议，切实保障环境安全和人民群众身体健康。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防

3、治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发（2013〕37号）、《突发事件应急预案管理办法》、《环境保护部关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知》（环办（2013〕2号）、《甘肃省突发公共事件总体应急预案》、《甘肃省突发环境事件应急预案》、《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》（甘政发〔2013）93号）、《甘肃省重污染天气应急预案》、《酒泉市大气污染防治工作实施方案》。1.3适

4、用范围本预案适用于肃州区辖区内重污染天气的预警、控制和应急处置工作。1.4预案体系1.5工作原则重污染天气应对工作坚持以人为本、预防为主，区域统筹、属地管理，加强预警、及时响应，部门联动、社会参与的原则。2组织机构和职责2.1领导机构为保障应急预案的实施，区政府成立肃州区重污染天气应急指挥部，组织、指挥、协调、指导各成员单位开展重污染天气应对工作；分管副区长任指挥长，区环保局局长任副指挥长，区政府相关部门为重污染天气应急指挥部成员单位。2.2办事机构应急指挥部办公室设在区环保局，办公室主任由区环保局局长

5、兼任。2.3成员单位应急指挥部成员单位由区政府应急办、环保局、广电局、工信局、发改局、国土分局、执法局、教育局、公安分局、住建局、交通局、卫计局、安监局、财政局、各乡镇人民政府、各社区组)^4O2.4职责分工2.4.1重污染天气应急指挥部及办公室重污染天气应急指挥部负责统一组织、指挥和协调重污染天气应急处置工作；研究决定重污染天气应急处置的有关问题，作出决策，下达指令，并视情况向区政府报告；协调调度重污染天气应急处置力量和资源，指导各部门应对重污染天气工作；根据重污染天气的变化趋势与处置效果及时调整应急

6、行动并适时宣布应急响应终止；负责重污染天气的信息发布工作。重污染天气应急指挥部办公室负责贯彻执行重污染天气应急指挥部的决策和工作部署，分解落实各项工作任务，协调推进重污染天气预防及应对工作；组织专家及相关成员单位对重污染天气成因、趋势、发展情况进行分析研判，提出预警和响应及减缓重污染天气的建议；协调、组织成员单位落实应急响应措施；及时向区政府和重污染天气应急指挥部各成员单位报告或通报信息；配合应急指挥部做好重污染天气信息发布工作；组建重污染天气专家组、监测预报组；承办重污染天气应急指挥部交办的其他事项。

7、(1)专家组重污染天气应急指挥部办公室组织区内有关污染防治、监测、气象预测和环境空气质量预测等方面的专家组成专家组，参与重污染天气监测、会商、预警、响应及总结评估等工作，针对重污染天气应对工作涉及的关键问题提出对策和建议，为重污染天气应对工作提供技术指导。(1)监测预报组重污染天气应急指挥部办公室协调市环境监测站、市气象局成立监测预报组，负责实施环境空气质量监测、预报和气象观测,开展重污染天气空气质量预报、预警等工作，向应急指挥部提供监测、预报数据信息，为预警、响应提供科学的决策依据。2.4.2各成员单

8、位区政府应急办：负责向各成员单位发布重污染天气预警信息，就应急预案的执行情况及时督促相关单位进行信息报送，并指导应急预案的实施。区环保局要加大重污染天气下的环境监测和执法力度，负责对重污染天气重点防控企业的环境风险预警体系或者排口和周边环境进行定期监测、对企业的污染防治设施运行情况进行监督管理、排查环境安全隐患；负责全区环境空气质量监测和信息发布；配合有关部门开展禁止秸秆焚烧的监督管理；实施排放总量控制，把污染物排放总量作为环评审批的前置条