（郑筱萸）受贿、玩忽职守案一审判决书

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1、郑筱萸受贿、玩忽职守案一审判决书时间:2017-06-2715:10来源:网络整理 作者:小编 点击: 100次公诉机关北京市人民检察院第一分院。被告人郑筱萸，男，62岁(1944年12月10日出生)，汉族，出生地福建省福州市，大学文化，原系国家食品药品监督管理局局长，曾公诉机关北京市人民检察院第一分院。　　被告人郑筱萸，男，62岁(1944年12月10日出生)，汉族，出生地福建省福州市，大学文化，原系国家食品药品监督管理局局长，　曾任国家医药管理局局长、国家药品监督管理局局长，住北京市朝阳区幸福二村30楼5门502室。因涉嫌犯受

2、贿罪于2007年3月10日被逮捕。现羁押于公安部秦城监狱。　　辩护人张庆、刘宁，北京市公元律师事务所律师。　　北京市人民检察院第一分院以京一分检刑诉[2007]第85号起诉书指控被告人郑筱萸犯受贿罪、玩忽职守罪，于2007年4月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市人民检察院第一分院指派副检察长周晓燕，检察员杨琦，代理检察员马全、邓岩出庭支持公诉。被告人郑筱萸及其辩护人张庆、刘宁到庭参加诉讼，现已审理终结。　　北京市人民检察院第一分院指控，被告人郑筱萸于1997年6月至2006年12月，利用其担任国家

3、医药管理局局长、国家药品监督管理局(以下简称国家药监局)局长和国家食品药品监督管理局局长的职务便利，犯有受贿罪；担任国家药监局、国家食品药品监督管理局局长期间，在统一换发药品批准文号专项工作(以下简称专项工作)中，犯有玩忽职守罪。具体犯罪事实如下：　　一、受贿罪　　(一)1999年10月至2003年8月间，被告人郑筱萸利用担任国家药监局局长、国家食品药品监督管理局局长职务上的便利，为双鸽集团有限公司(以下简称双鸽集团)下属公司申报的一次性使用无菌注射器和一次性使用输液器办理医疗器械注册证的审批提供帮助，并签批同意其下属公司申报的“

4、甘露醇注射液”等24种药品的生产或注册。1997年6月至2005年12月，郑筱萸通过刘耐雪收受该公司负责人以顾问费、入股分红的名义给予的人民币33.16万元；2002年，郑筱萸通过郑海榕在上海收受该公司负责人给予的奥迪牌轿车一辆，价值人民币18.5万元；2002年4月，郑筱萸通过郑海榕在上海收受该公司负责人给予的人民币17万元，用于交付购买上海市普陀区凯旋北路一套房屋的首付款；2005年1月至2006年5月，郑筱萸通过郑海榕在上海收受该公司负责人以股份权益名义给予的人民币25万元以及免去用于购买上海市浦电路双鸽大厦438号507室

5、的首付款人民币199.25万元。以上共计人民币292.91万元。　　(二)2000年7月，被告人郑筱萸利用担任国家药监局局长职务上的便利，为浙江康裕制药有限公司(以下简称康裕公司)　“人工合成盐酸麻黄碱”研制项目的审批事宜提供帮助。为此，郑筱萸于2001年4月通过郑海榕在香港收受该公司负责人给予的100万港元，折合人民币105.53万元。　　(三)2002年至2003年9月间，被告人郑筱萸利用担任国家药监局局长、国家食品药品监督管理局局长的职务便利，为北京市斯格利达天然医药研究所代理进口的“珮夫人止咳露”进口计划的审批提供帮助，并

6、签批同意北京奇源益德药物研究所申报的“注射用清开灵”的注册，2003年6月至2006年1月，郑筱萸通过刘耐雪先后收受该研究所负责人给予的人民币104.4046万元，分别用于支付以郑海榕名义购买的北京市海淀区雪梨澳乡小区一套别墅的首付款、银行按揭贷款、装修费、购买家具等。　　(四)1999年底至2003年10月间，被告人郑筱萸利用担任国家药监局局长、国家食品药品监督管理局局长职务上的便利，为广东菜公司及其下属公司在办理进口化学药品原料“盐酸纳洛酮”、申请成为药品零售跨省连锁试点企业、办理《药品经营许可证》等事宜提供帮助。2000年6

7、月至2006年12月，郑筱萸通过郑海榕收受该公司负责人每月以资助名义给予的人民币1万元，共计人民币73万元；2005年上半年，郑筱萸通过郑海榕收受该公司负责人给予的人民币25万元。以上共计人民币98万元。　　(五)2004年3月至11月间，被告人郑筱萸利用担任国家食品药品监督管理局局长职务上的便利，在山东长清制药厂起诉国家食品药品监督管理局的行政诉讼过程中，接受北京光明中医烧伤创疡研究所(以下简称光明研究所)负责人的请托，为被列为诉讼第三人的该研究所和汕头市美宝制药有限公司通过诉讼最终获得“湿润烧伤膏”的生产批准文号提供帮助。为此

8、，郑筱萸于2004年3月在其办公室内，收受该研究所负责人给予的2万美元，折合人民币16.5542万元。　　(六)2004年6月至9月间，被告人郑筱萸利用担任国家食品药品监督管理局局长职务上的便利，为中华茂祥集团有限公司下属公司申报的“重组人干扰素α