政治学原理作业（二）讲评

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1、政治学原理作业（二）讲评:讲评（114）个人提纲：按照社会监督五人功能列举（简略）案例：找个例了，并对例了进行点评。小组提纲：列举社会监督五大功能并说出途径。（详细）要求：字数在1000字左右。（至少800字以上）答案11.个人讨论提纲：（根据给出的小组提纲挑选一部分作为白己的个人提纲）2.联系实际的例子：（下列例子任选一例，同学们也可以根据实际调查或通过网络搜索写出例子更好）（1）随着我国政治体制改革的推进，社会监督越来越被社会各界所重视。在当前科学技术飞速发展而带来的电脑普及迅速、上网户数成倍上升的悄况下，开辟网络举报新渠道，以促进监督举报工作向深度广度发展，这已成为

2、必然。开辟网络举报是迎合各行各业信息化网络化而捉岀的一种崭新的社会监督方式。它是国家行政监察机关与吋俱进，不断创新，努力探索社会监督的一种尝试。杭州市率先在全国开辟的“12345"市长公开电话，海南省人民政府的“省长电了信箱"，浙江省绍兴市的行风监督网上投诉形式，沈阳市铁西区的“网上接待室"，以及全国各地悄然兴起的廉政举报信箱和廉政投诉中心，充分说明网络举报的雏形已经出现，个别地区己经进人网络举报实施阶段。尤其是被监察部领导称赞的有“网络反腐”创新Z举的广东省南海市，开通“反腐倡廉，保驾护航”网站，设置举报申诉信箱、廉政责任制等主页，在加强反腐侶廉宣传教育的同时，及时受理

3、群众网上举报，构建拒腐防变的网络防线的做法，开辟了网络举报实施的先河，全国各地得到了借鉴。因此，在坚持统筹规划、分步实施、注重实效、安全保密的原则下，重点抓好县级以上纪检监察机关局域网为骨干网建设，开辟网络举报的新渠道已经成熟。网络举报是遏制腐败的有效手段。腐败就其根本而言，是公共权力I大I非公共性运用而丧失公共性质。行政机关及其工作人员行使的是国家权力，国家权力具有强制性，对权力主体容易产生腐蚀作用，因而滥用权力，以权谋私的现象难以避免。实践证明，遏制和预防腐败的强大力量在于社会监督，直接力量在于举报监督。据报道，全国网民1997年仅为20万八，2000年增加到170(

4、)万户，2001年已达到3204万户。网民的迅速增加为开展网络举报提供了必要条件。如果举报监怦工作不拓展新领域，仍然固守在传统的几种举报监督渠道上，那么，举报监督工作就必然要落后于时代发展的步伐，也就不能很好地促进反腐倡廉工作深人地开展。因此，因势利导，开辟网络举报是当前举报监督工作的现实要求和呼唤。网络举报必将成为遏制腐败的有效手段。(2)、诸如报刊、朵志、网络和电视等大众媒体在行政法律关系中就是扮演的社会监怦角色。媒体以调查、报道和评论等舆论形式揭发政府体系中的有些不作为和不法行为，成为了遏制官僚主义、以权谋私等腐败现象滋牛蔓延的有力武器。比如2003年3月，中国屮部

5、湖北省青年孙志刚在南部的广州市因为没有携带任何证件夕卜出，被当地一个公安派出所收容，并被殴打致死。这一事件被新闻媒体曝光后，在社会上引起了强烈反响，授终，涉案人员全部被依法严惩。此外，这一事件的被曝光也加速了屮国政府废除I口有的强制收容制度而改为自愿接受救助的步伐。“孙志刚事件"只是中国众多新闻舆论监督案例屮的一个例子。(3).近年来舆论监督力度不断加大，威望H益捉髙，这是与社会监督机构的密切配合分不开的。媒体曾报道过包头市消费者邓成和状告包头市邮电局电脑计费系统错误，多收41.6元电话费一事。听起來事情很小，却让消费者打了4年的官司。-

6、•几家新闻媒体对此事进行跟踪采访

7、报道，为消费者鸣不平，批评包头市邮电局一些不恰当的做法.可是不但包头市邮电局置之不理，当地法院也大搞地方保护主义.两市都判消费者败诉。邓不服，继续到各大媒体反映。首都多家权威媒体介入后，內蒙古口治区高级人民法院还了消费者一个公道。如果包头市邮电局重视舆论监督，及时检讨自身工作的不足。就不会引发这样的官司；如果当地法院重视舆论监督能够以事实为根据，正确执法，也不会出现错案。如果内蒙古占治区高级人民法院仍然不贯视舆论监督，对下级的工作搞包庇不纠错的话，媒体的话说了白说，政府的形彖在群众心冃中也会大打折扌II。只有社会监督机构切实重视舆论监普，不断检查工作中的不足，及时纠止，并

8、对自己职权范围内被曝光、群众息见较人的典型事例认真处理才会提高白身在群众巾的威望，建立良好的政府形象•同时也是对舆论监瞥工作的最人支持。3.小组讨论提纲：1、（1）社会监督的预防功能社会监督是遏制政治生活中腐败现彖滋生蔓延的有效手段。社会监督以一种无所不在的监控方式通过对政治权力的运行和政治活动的全过程进行警戒，表现出巨大的震慑力量，促使人们谨慎、正确地使用权力，并拥有诉诸法律的手段对违法违纪行为进行制裁，因而能够有效地防止权力运行偏离既法定的轨道。严格的社会监督，能有力地促使一切国家权力机关及其工作人员增强法制观念，依法用权