扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案篇三

扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案篇三

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1、扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案篇三)为切实发现和解决好我镇扶贫领域中存在的作风问题,根据市会议安排,结合我镇工作实际,经镇脱贫攻坚领导小组研究,现就全镇开展扶贫领域作风问题专项治理工作制定如下实施方案。一、工作目标  聚焦镇、村(社区)两级责任主体,用1年以上时间,集中力量开展扶贫领域作风问题专项治理,查找并解决扶贫领域作风突出问题,高标准严要求,加强作风建设,确保取得阶段性成效。二、治理重点及责任分工(一)责任意识和工作落实差具体表现:部分镇村干部、村(居)主要干部责任意识不强,把脱贫攻坚认为是“一阵风”的工作,平时工作搞搞形式、临检前

2、抱抱佛脚,突击一下,应付一下,工作只求过得去、不求过得硬;只注重迎检,检查过后就放松不管,习惯用老办法解决新问题。对脱贫工作认识不到位,在帮扶责任、项目实施等方面相互推诿、互相拆台,都不愿担责任、扛担子、抓落实。掌握政策不清、能力不强、作风不硬、主体责任发挥不够,对待脱贫攻坚工作怕苦怕累的情绪较重,存在疲倦厌烦心理,对待群众漫不经心、态度粗暴,漠视群众诉求,宗旨服务意识不强,工作方法简单;个别村干部工作“撂挑子”,把扶贫工作全部甩给“第一书记”和帮扶干部,工作作风简单粗暴,在精准识别时优亲厚友,在脱贫退出时弄虚作假,甚至恐吓贫困群众,群众意见大。

3、整改措施:1.严格落实驻村领导、“第一书记”、村支部书记一天一调度工作制度,将工作调度落实情况作为暗访通报的重要内容。同时,驻村领导每月必须到脱贫困难户家中进行一次全覆盖走访、“第一书记”每月必须对本村建档立卡贫困户进行一次全覆盖走访、村支部书记每周必须对本村建档立卡贫困户进行一次全覆盖走访,实打实解决贫困群众的实际困难。将驻村领导、“第一书记”、村支部书记履职情况每季度开展一次全覆盖评估,对工作不上心、不在状态的严肃问责或调整撤换。(责任单位:镇脱贫领导小组、镇纪委)2.乡(镇)、帮扶单位对扶贫信访问题实行“包干处理”,对待群众切实做到“四到位

4、”:合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、实际困难帮扶到位、无理缠访依法处理到位,提升群众满意度。(责任单位:镇信访办)(二)到户帮扶措施不精准具体表现:1.镇属单位在制定帮扶措施时闭门造车、胡编乱造,不管贫困户有没有劳动能力,不管贫困户愿不愿意,千篇一律规划成种养殖业等,没有充分考虑贫困户的致贫原因,存在帮扶措施与实际情况严重脱节,贫困户意见大。2.个别村地方危房改造做形象工程、面子工程,屋外刷得“溜光”,但后墙还是墙穿壁漏,屋内还是大洞小眼。3.有的地方帮扶不具针对性,需要从政策层面保障的未纳入帮扶规划,帮扶政策使用存在遗漏。整改措施:1.帮

5、扶干部必须和贫困户共同研究脱贫举措,充分征求贫困户的意见,制定符合该户实际情况的帮扶措施;帮扶干部要成为问题查找的排头兵,全覆盖排查农户存在的问题,建立问题整改台账,对照标准逐户逐项整改销号。凡因贫困群众合理诉求没得到及时解决出现问题的,一律倒查追究帮扶干部的责任。(责任单位:镇脱贫领导小组)2.结合实施“土坯房”整治行动,6月底前对全镇农村危旧房屋进行全面排查,摸清家底、建立台账、逐一整改到位。特别是对已实施危房改造但并未排危的贫困户,要重点督办,限时整改。在全面摸排整改的基础上,镇纪委每月必须对安全住房进展问题进行一次梳理,上报脱贫办。对工作

6、推进迟缓的,严肃追责问责。(责任单位:镇脱贫领导小组、镇纪委)(三)扶贫资金利用效率不高三个省定贫困村产业扶持基金使用率不高,对小额信贷政策宣传落实不到位,贫困户不愿贷款、不敢贷款的思想严重;有个别贫困户改变资金使用用途,把小额贷款用于还账、建房等。项目公开公示程度不高。整改措施:1.对扶贫资金使用情况,镇、村必须严格按照《阆中镇财政专项扶贫项目公告公示管理实施细则》进行公示公告,切实强化对项目实施的监管。(责任单位:镇脱贫领导小组办公室)2.加强宣传教育,提高群众的知晓度,积极动员贫困群众用好用活产业扶持基金和小额信贷等扶贫资金。(责任单位:镇

7、脱贫领导小组办公室)(四)政策宣传和群众养成教育不到位具体表现:1.个别贫困户对扶贫惠民政策说不清、道不明,对“到户资金”“第一书记”“帮扶责任人”“农民夜校”等概念不清,不知晓脱贫时间、摘帽时间、脱贫标准;对医疗救助、报销流程不清楚;对已享受、该享受的政策不明白;对脱贫后的持续扶持政策不了解。2.个别贫困户存在“等靠要”思想,甚至把争当贫困户、低保户当成一种荣耀。帮扶干部协助贫困户发展产业、联系务工等,贫困户不配合,只想要实物;存在帮扶干部帮助打扫卫生,贫困户在旁边“坐等看”。3.非贫困户心里严重不平衡,产生妒忌心理,导致对脱贫攻坚工作整体推进

8、不满意。4.广大群众没有养成良好的行为习惯,农村整体和农户家庭内环境卫生差,没有形成良好的社会风气。整改措施:1.通过各种方式开展宣讲活

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