新能源调研报告

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1、调研报告一、调研背景新能源，是相对于常规能源而言的，在不同的历史时期和科技水平情况下，新能源有不同的内容。当今新能源通常指太阳能、风能、地热能、潮汐能、生物能、氢能、核能等，是一种已经开发但尚未大规模使用，或正在研究试验而尚需进一步开发的能源。20世纪60年代以来，随着人类对其生存环境认识的不断深入和能源开发技术的发展，人类更是将能源的开发利用概念转向那些清洁燃料和可再生能源。但随着经济发展和人民生活水平提高，我国对石油的需求不断增加，导致我国经济社会发展与资源环境的矛盾不仅十分突出，而且将长期存在。要彻底解决这一

2、矛盾，就要立足当前，着眼长远，加快发展新能源。二、新能源在引领经济增长中存在的主要问题　　目前，我国正处于工业化、城市化的加速期，处于需要大量消耗资源的重化工发展阶段和基础设施建设高峰期，资源和环境问题日益凸现，已成为经济社会发展的约束条件。能源问题尤为紧迫，必须勇于面对，才能制定解决问题的措施。在新能源发展前景一片光明的同时，我们要清醒地认识到，无论是开发利用规模、科研水平，还是产业发展等方面与国际水平有很大差距，面临着巨大挑战。　　1.人们对发展新能源的认识乏力。能源问题以及由此而引起的环境问题，已成为中国和世

3、界都必须严肃面对并必须解决的重要问题之一，根本出路是大力发展没有环境污染的新能源。大力推进节能减排，积极开发新能源，这是贯彻落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的重大举措。但我国在现阶段发展新能源的认识相对滞后，影响了经济社会的健康发展。其原因主要在于，新能源在我国能源发展中的战略地位还不够明确，认识不够，缺乏清晰的发展战略和目标。人们还没有自觉使用新能源的意识。　　2.新能源产业的竞争力不足。由于设备技术落后，我国发展新能源的成本还比较高，严重阻碍了新能源的发展。相对于煤炭、石油等传统能源来说，太阳能、风能、地

4、热能、潮汐能等新能源的开发利用仍处于初级阶段，其前期投入成本高，风险大。加之新能源产业重大关键，核心技术水平较低，技术开发和设备制造能力较弱，一些关键技术和设备长期依赖进口，导致产品成本高，与化石能源相比，缺乏竞争力。同时，新能源的核心技术和基础性、前沿性技术研发缓慢。如果没有实实在在的政策支持，或是政策虽有支持或不能到位，风电在竞争中是不可能在市场上生存的。3.新能源产品的需求乏力。新能源市场保障机制还不够完善，没有形成连续稳定的新能源市场需求，从而使新能源发展缺少持续的市场拉动。在目前没有完全反映“资源、环保、

5、持续”的能源价格的体制下，除了太阳能热水器，大多数新能源难以与化石能源去竞争。这也成为新能源无法市场化、产业化的根本瓶颈。　　4、新能源发展的相关措施乏力。近些年来，我国在鼓励新能源发展方面制定了一系列政策法规，并陆续颁发了诸如《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》、《可再生能源产业发展指导目录》、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》等一系列政策和法规，明确了中长期发展目标和规划。但是，目前国家支持新能源发展的政策体系还不够完整，相关政策之间缺乏协调，各级政府对新能源产业的政策扶持力度还远远不够。如

6、：太阳能、风能、锂电池还未建立系统的产业体系、产品检测标准、国家标准等等几乎全是空白，市场准入门槛很低。许多作坊式的小企业虽原料低劣、加工粗放，但以低价“优势”左右市场，不但影响了行业形象，还阻碍了品牌企业对前沿科技的追求；大量隐患产品充斥市场，鱼龙混杂，使消费者真假难辨。三、调研内容1、大力发展新能源行业对于节约资源、缓解资源短缺的矛盾、减轻环境承载压力具有重要意义。目前新能源行业已成为全球发展最快的朝阳产业。我省新能源行业的市场潜力如何？2、目前制约中国新能源行业的瓶颈有哪些？企业发展中遇到了哪些困难？3、您认

7、为，“十二五”期间我国新能源行业工作的重点是什么？4、公司是否享受到国家关于新能源行业发展的政策扶持？5、对于政府关于新能源行业发展的政策扶持有哪些意见看法？