招投标法律规定精抄

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1、招标投标及招标人、投标人的概念招标投标就是应用技术经济的评价方法和市场经济竞争机制的作用，通过有组织地开展择优成交的一种相对成熟、高级和规范化的交易方式。简单理解招标投标，就是一种有序竞争的交易方式。招标投标的宗旨：通过公平竞争，使招标人得到质优价廉的工程、货物或服务等，以实现投资综合效益最大化。招标投标特点：依法招标、投标、评标、定标、依法签订合同。招标人、投标人概念招标人是提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标人分为两类：一是法人；二是其他组织。法人，是指依法注册登记，具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织，包括企业法人

2、和机关、事业单位及社会团体法人。其他组织指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，如合伙组织、企业的分支机构等。投标人是指响应招标并参与投标竞争的法人、其他组织或自然人。投标人分为三类：一是法人；二是其他组织；三是自然人。投标人必须具备响应招标和参与投标竞争两个条件后，才能成为投标人。工程发包承包的范围可分为工程施工总承包招标国，工程分承包招标和工程专项承包工程施工招标区别于货物招标的特点，主要是选择一个达到资格能力要求的中标承包人和可靠、可行的工程施工方案，面是不是先择一个现成的产品。因此工程施工评标特点：主要是考察投标人报价竞争的合理性，工程施

3、工质量、造价、进度、安全目标等控制体系的完备性和管理措施的可靠性，施工方案及其技术措施的可行性，组织机构的完善性及其实施能力、信兴誉的可靠性。招标人法律地位：《招标投标法》赋予招标人三项自主权和六项行使工作的权利。第十二条规定，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。第十八条规定，招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查。第四十条规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也

4、可以授权评标委员会直接确定中标人。上述条文明确了行为主体为“招标人”。招标人依法有权自主选择招标代理机构，可以对投标人进行资格审查，在评标委员会推荐的名单中确定中标人的三大自主权。此外《招标投标法》还规定了招标人发布公告、编制招标文件、组织踏勘现场、依法组建评标委员会、主持开标会、发出中标通知书等六项行使工作程序的权利。体现了工程建设项目管理责、权、利关系的统一。行政监督部门不得介入评标的具体工作，不得蜚声法干预、影响评标的过程和结果。招标投标的法律程序招标条件：建设项目已审批、核准或备案；建设项目的招标事项已核准；有相应资金或资金来源已落实；有满足需要的技术资料。核

5、准招标事项：发改计划、土地证明、规划图纸、招标组织代码、法人委托、资金证明、审计报告、拦标价管理机构备案：招标文件的完整性、合理性、规范性、程序性招标：招标人通过招标公告或投标邀请书等形式，邀请具有法定条件和法定承建能力的投标人参加投标竞争。（1.实行委托招标的要委托具有相应资质的招标代理机构办理招标事宜；2.公开招标要在国家和省指定的媒介发布招标公告（资格预审公告）；3.招标公告不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人，不得实行歧视待遇；4.发布公告的时间、报名时间以及提交投标文件的起止时间要符合法律规定；5.招标人对已发出的招标文件进行的澄清和修改的内容视为招标文

6、件的组成部分。）邀请招标的条件：1.项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；2.受自代地域环境限制的；3.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；4.拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5.法律法规规定不宜公开招标的。《工程建设项目施工招标投标办法》第11条规定，“全部使用国有资金投资或国有资金投资占主导地位的并需审批的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只审批立项的，由有关行政监督部门审批”。自行招标的能力规定：1.具有项目法人资格（或者法人资格）；2.具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工

7、程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；3.有从事同类工程建设项目招标的经验；4.设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；5.熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。招标人承担法律责任的主要情形：1.对必须进行招标的项目不实行招标，将必须进行招标的项目化整为零、或者以其他任何方式规避招标的；2.招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的；3.依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的；或