农村集体资产清产核资工作实施方案篇四

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1、农村集体资产清产核资工作实施方案篇四） 根据《省农业厅、省财政厅、省国土资源厅、省水利厅、省林业厅、省教育厅、省文化厅、省卫计委、省体育局关于全面开展**省农村集体资产清产核资工作的意见》（川农业〔**〕23号）（以下简称《省清产核资意见》）和《**区稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》通区委发【**】6号要求，切实摸清农村集体家底，理顺农村集体资产所有权关系，保护农村集体经济组织及其成员合法权益，防止集体资产流失，按时全面完成农村集体资产清产核资任务，夯实农村集体产权制度改革基础，制定本方案。  一、基本原则  坚持实事求是客观公正，统筹考虑历史

2、原因和现实情况，明确集体资产产权归属，保持集体资产的完整性，维护集体经济组织及其成员财产权益。坚持有序推进合理合法，先将农村集体资产现状摸清查实、记录在册，再根据实际需要适时进行价值评估，严格遵守相关法规政策和财经制度，确保清查核实结果真实准确。坚持农民群众充分参与，依靠和发动群众，组织农民参与，接受农民监督，清查结果进行公示公开，得到全体农民群众认可。  二、任务目标农村集体资产清产核资工作主要任务是全面清查核实各类农村集体资产，明确集体资产所有权，建立健全集体资产台账和各项管理制度，建立年度资产清查制度和定期报告制度。具体工作目标是：  （一）通过

3、清查农村集体各类资产，特别是清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、银行存款、债权债务等，查实存量、价值和使用情况，做到账证相符和账实相符。  （二）通过把农村集体资产所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体，理顺产权关系，维护集体经济组织及其成员合法权益。  （三）通过对清查出的未登记入账、核算不准确、长期借出、未按规定手续租赁转让的资产，以及被侵占的资产等重新核实，确定集体资产价值总额。  （四）通过将各类集体资产所有权情况登记在册，建立健全集体资产保管、使用、处置等制度，实行严格的台账管理，防止集体资产流失。  （

4、五）通过每年定期资产清查并将清查数据统一纳入全国农村集体资产监督管理平台，加强集体资产管理和监督。  三、清产核资的对象和范围  （一）清产核资的对象是：村、组集体经济组织，村、组集体经济组织包括全区除城市社区及所属居民小组以外的所有村（社区）、村（居）民小组。  （二）清产核资的范围包括：农村集体经济组织所有的土地、林地、山岭、荒地、水面等资源性资产；用于经营的房屋、建筑物、机械设备、工具器具、农业基础设施、村集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；用于农村教育、科技、文化、卫生、体育等公益事业的非经营性资产；账内

5、账外货币资金、应收款、应付款、借款等资产与负债资金。  四、工作步骤  农村集体资产清产核资工作，自**年6月1日开始，**年12月30日结束。  （一）准备阶段（**年6月30日前）。乡农牧站、乡财政所、乡国土站、乡水管站、乡林业站、乡计生办等相关  部门联合成立清产核资工作组指导全乡清产核资工作。全乡各村（社区）要成立由村（社区）干部、组干部、社员代表等组成的清产核资小组具体开展清产核资工作。乡拟定工作方案，落实工作保障，开展宣传动员，搞好业务培训，扎实做好本次清产核资的各项准备工作。  （二）实施阶段（**年7月1日至10月31日前）。乡组织农村

6、集体经济组织规范、有序开展清产核资工作，乡级相关部门组成的清产核资工作组要全力指导和配合。主要包括：  1.清查核实。按照《省清产核资意见》中所附的《农村集体资产清产核资办法》、《农村集体资产清产核资报表》和《农村集体资产清产核资报表填报说明》要求，以**年12月31日为资产清查登记时点，全面开展农村集体资产清查。按照尊重历史、兼顾现实、实事求是、依法依规的原则，明确集体资产归属，以原始发票、合同协议、权属证书、档案资料等合法、合理资料为依据，对纳入本次清产核资的资金、资产和资源进行全面清产核资，并形成各农村集体经济组织清产核资初步结果。  2.张榜公

7、示。各农村（社区）集体经济组织向集体经济组织成员公示本次清产核资初步结果（结果应包含账面数和核实数），公示时间不得少于7天。公示期间，要安排人员全面收集有关情况和问题，接待农民群众的咨询和反映，并认真做好记录和解释工作，及时组织核查并妥善处置。  3.依法确认。公示结束后，各农村（社区）集体经济组织，应召开农村集体经济组织全体成员或成员代表会议，对本次清产核资结果进行审议。本次清产核资结果，应经参加会议全体成员或成员代表的80%以上（含80%）通过后确认，由参会成员签字确认，报乡审核备案。乡分乡、村、组三级集体经济组织分别汇总填报《农村集体资产清产核资

8、报表》中的农清汇总01、02表，认真校验核对数据，确认无误后报送乡农牧站。  4.严格审核。乡