2019xx镇总体规划方案

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1、八桥镇总体规划方案　　优化，自主创新能力明显增强，经济增长的质量和效益显著提高，社会事业发展水平全面提升。稳定发展第一产业，大力发展第二产业，加快发展第三产业，加快建设成为扬中南部的现代化工贸镇。　　到20XX年，全镇地区生产总值达到×(1+14%)5=亿元，年均增长14%，人均地区生产总值万元，基本实现现代化。　　到2020年，全镇地区生产总值达到×(1+10%)8=亿元，年均增长10%以上，人均地区生产总值万元，全面实现现代化。二、社会发展目标　　人民生活富裕，社会和谐文明。建立起完善的城乡社会保障制度，城乡医疗卫生、文化、体育设施完善，社会公

2、共服务水平显著提高。科技教育水平先进，高水平、高质量普及基础教育，全面实行九年制义务教育。加强民主政治建设，社会和谐稳定发展。三、资源环境发展目标　　保持人口总量平衡，实现人与自然协调发展。城乡环境改善，建设具有良好景观的生态环境，城镇绿地面积人均大于10平方米。大气环境质量达到国家一级标准。地表水水质达到国家地表水三级标准以上。区域环境噪声平均值低于55分贝。城镇污水处理率达到85%以上，主要污染物排放总量控制在国家规定的指标范围内，单位地区生产总值综合能耗控制在全省平均水平的80%以下，自然资源利用更加合理。四、城乡建设目标　　1、至规划期末，

3、镇域城镇化水平达到%，镇村体系规划布局合理。2、合理组织城镇各项建设用地，镇区建成区面积达到平方公里，城镇人口达到万人，建成布局合理、功能齐全、运转高效、特色鲜明的现代化小城镇。　　3、建设畅通便捷的公路交通和城镇道路体系，完善镇村道路系统，实现村村通公共汽车。　　4、统筹城乡发展，加快农村地区现代化进程，调整村庄布局，形成55个设施齐全、交通方便、环境优美的现代化居民点。　　5、建成规模适中、服务半径合理的公共服务设施和市政设施，营造安全舒　　46　　适、环境优美的人居环境。　　6、按照“人口向镇区集中、工业向园区集中、居住向社区集中”的原则，推

4、进人口和非农产业转移，形成镇区、工业集中区、中心村、居民点协调发展的格局，提升城镇功能，带动镇域经济社会发展。　　7、加强城镇规划建设管理，健全城镇规划建设管理体系，形成运转高效的城镇管理系统。　　8、引导城镇向西发展，推进乡镇合并，2020年前，实现与油坊镇合并，镇区和工业集中区成为新油坊镇的功能组团。　　第六章人口发展预测　　一、预测年限　　本规划以20XX年为基期年，20XX～2020年为规划期，其中20XX～20XX年为近期，20XX～2020年为远期。二、镇域总人口预测现状人口　　八桥镇域20XX年末总人口34639人。20XX~20XX

5、年镇域人口变化情况如下表：人口　　年类别农业人口非农业人口寄住人口总人口镇域人口预测　　从八桥镇域近五年人口统计数字来看，八桥镇农业人口和非农业人口一直呈缓慢减少的趋势。这是因为近年来，扬中市经济持续发展，城市功能不断完善。　　47　　20XX20XX20XX20XX20XX30741331780034858304093491860348413017235499203464129943361998034542301823257120034639对农村人口吸引力不断增强，农村人口逐渐向市区转移，从而造成了八桥镇农业人口和非农业的减少。而另一方面，八桥

6、镇的寄住人口呈增长趋势，这是因为随着八桥镇经济的发展，企业数量不断增加，吸引了不少外来人口到本地务工而形成的。随着八桥镇经济的发展，特别是船舶工业的发展，将会吸引更多的外来人口到八桥镇就业。对镇域人口预测，采用年均综合率法和“时间——人口序列”一元回归法分别预测，比较确定。　　1、综合增长率法　　近年来本地居民一直呈负增长，综合增长率根据八桥镇提供的人口资料，取近五年来人口综合增长率平均值－‰计算户籍人口。从八桥镇提供的统计数据看，20XX年至20XX年，寄住人口呈缓慢持续增长态势，并且在20XX年出现较大增长，这是于八桥镇船舶工业近两年快速发展产

7、生的吸引效应，吸纳外地人员来八桥务工而形成的寄住人口增长，而在今后一段时期，根据扬中市船舶工业发展规划，还会有一批船舶工业企业落户八桥，将会对外来人口将会产生较大的吸引力，从而引起八桥镇寄住人口持续增长。寄住人口综合增长率取70‰，于寄住人口具有不稳定性，变化较大，其规划基期年人口取近五年的人口平均值952人计算。　　预测模型：QN=Q1(1+K1)N+Q2(1+K2)N式中：QN——规划期末总人口　　Q1——规划基期年户籍人口，Q0=33439　　Q2——规划基期年寄住人口，Q0=952　　K1——规划期户籍人口综合增长率　　K２——规划期内寄住

8、人口综合增长率　　N——规划期限此得出：　　近期20XX年：Q20XX=33439(1－‰)6+952(1+70‰)6=3