2019年明察暗访实施方案

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1、20XX年明察暗访实施方案　　开展“明查暗访督查年”活动是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的政治要求，是推动中央和省市县委重大决策部署落地生根的重要部署，下面是，欢迎阅读参考。　　为进一步完善明察暗访工作机制，提升监督执纪的针对性和实效性，巩固十八大以来作风建设方面取得的各项成果，推动全面从严治党责任落地生根，按照区纪委《关于20XX年全区落实中央八项规定精神情况明察暗访工作方案》的工作要求，推进履职尽责工作深入开展，切实改进工作作风，努力打造依法履职、优质高效、勤政廉明的教师工作队伍，树立教育系统广大干部职工严格守纪、履职尽责、廉洁自律

2、的良好形象，经区教育局党委研究决定，在全区教育系统完善落实中央八项规定精神明察暗访常态化工作机制，现制定工作方案如下：　　一、指导思想　　以十八届六中全会，中央纪委和省市区纪委全会精神为指导，以中央八项规定精神贯彻落实情况为重点，坚持思想教育与执纪问责相结合，坚持重点督察与常规性检查相结合，既坚决查处享乐主义、奢靡之风，又严厉整治形式主义、官僚主义，以明察暗访工作成效检验全区教育系统全面从严治党主体责任落实。　　二、工作原则　　坚持实事求是、客观公正的原则;坚持定期与不定期相结合原则;坚持重点暗访和随机抽查相统一原则。　　三、组织领导　　1.明察

3、暗访领导小组　　组长：教育局党委书记　　教育局局长　　副组长：教育局纪委书记　　教育局调研员　　区教育督导室副主任督学　　教育局副局长　　教育局副局长　　教育局党委委员　　2.明察暗访小组　　组长：教育局纪委书记　　副组长：监审科科长　　成员：监审科工作人员、相关学校纪检委员及相关工作人员　　四、明察暗访对象　　局机关各科室、二级单位及区属各级各类学校、公办幼儿园(以下简称各单位)。　　五、明察暗访内容　　明察暗访活动以中央八项规定精神落实情况为主，突出两个重点：　　一是重点针对“三公”(办公用房、公务用车、公务经费开支)，通过查阅财务资料、实地

4、查看等方式，主要检查以下内容：　　1.单位领导干部办公用房是否超标，是否存在不按要求整改或整改不到位的情况;　　2.公务用车管理制度是否健全，执行情况是否得到有效的监督，是否存在公车私用、私车公养等问题;　　3.公务经费开支是否符合规定，财务票据报销是否规范;　　4.是否以会议、培训、考察等名义用公款组织旅游或者变相旅游;　　5.是否以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物或福利，节假日或年终突击花钱;　　6.是否用公款购买商业预付卡、食品、土特产、花卉、烟花爆竹、烟酒等物品用于送礼;　　7.是否存在午餐饮酒、用公款吃喝;　　8.是否超标准接待、住宿

5、费或交通费超标;　　9.是否存在大操大办婚丧喜庆事宜，借机敛财，造成不良影响;　　10.是否存在索取、接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的现金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、贵重物品。　　二是重点针对工作纪律、办会、发文等情况进行检查：　　1.被检查单位是否实行“领导值班”制度;　　2.党务政务是否公开透明;　　3.是否存在工作态度恶劣、缺乏服务意识;　　4.是否存在违规收费;是否有体罚或变相体罚学生等问题;　　5.是否违反劳动纪律，不遵守请销假制度，有无迟到早退脱岗等现象;　　6.是否有干部职工在岗位上做一些与工作无关的

6、事，如玩游戏、上网聊天、购物、打牌、炒股等;　　7.是否存在计划外召开会议、擅自扩大会议规模等问题;　　8.是否存在以会议传达会议、以文件贯彻文件等形式主义严重问题;　　9.其他违反“八项规定”及工作作风的情况;　　六、明察暗访人员安排及工作方式　　采取明察和暗访、定期和随机相结合，全面检查和重点督查、推动落实和惩处问责相结合等方法，实现对全区教育系统各单位落实中央八项规定精神，作风建设监督检查工作的常态化、全覆盖。　　(一)明察暗访人员安排　　在局明察暗访领导小组的领导和统一安排下，抽调基层学校纪检委员及相关工作人员，组成一支的明察暗访小组，具

7、体开展明察暗访工作。此外，为保证检查工作的公正客观，采取回避原则，即被抽调到明察暗访小组的工作人员不参与对本单位的检查工作。　　(二)工作方式　　1.自查自纠　　各单位纪检委员要带头切实履行监督责任，负责对本单位落实中央八项规定精神情况进行自查自纠。每月开展一次自查自纠整治活动，认真做好相关检查记录、台账，对发现的一般性问题倾向在本单位内进行立行整改;对于发现的重要问题线索要及时上报，并将自查情况形成书面材料上交局监审科。　　2.常规性明察暗访　　采取不打招呼、不事先通知、不要陪同的方式，开展明察暗访活动。主要采取到被检查单位现场查看、录音录像、

8、走访座谈、查阅资料、电话查询、询问当事人、核对办事记录等方式进行。通过“看、听、问、查”，全面了解和掌握各单位在落实中央八项规定、改进工