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时间:2019-09-18
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5、业生存发展的基本要求。二是认识奋斗目标,就是要建立安全生产长效机制 到2007年,建立起较为完善的安全生产监管体系,实现安全生产状况稳定好转。矿山、危险化学品、建筑等重点行业和领域事故多发状况得到扭转,工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通运输万车死亡率指标均有一定幅度下降。到2010年,初步形成规范、完善的安全生产法治秩序,安全生产状况明显好转。重特大事故得到有效遏制,各类生产安全事故和死亡人数有较大幅度的下降。到2020年,安全生产状况实现根本性好转。亿元国内生产总值死亡率、10万人死亡率等指标达到或者接近世界中等发达国家水平。3个原理定基础一是“三E”原
6、理即管理(Enforcement)、工程(Engineering)、教育(Education)相结合的原理,3个单词的开头字母是“E”,故称“三E”原理。“三E”原理的含义是:安全生产监督管理,工程技术支援和人员的培训教育。这是世界各国在安全生产管理工作中的实践总结。在安全生产工作中,安全生产监督管理是起主导作用的。工程与教育则表述了硬件和软件建设对安全生产工作的重要性;“工程”是指硬件建设,如企业建设工程、生产工艺、设施和设备的安全技术保障;“教育”是指软件建设,即提高从业人员的业务素质和技能水平,主要是开发人在安全生产工作中的主动性。严格的监督管理,离不开硬件工程技术的
7、支持和软件建设的完善。二是“人、机、环”三者统一管理的原理 安全生产的保障主要取决于“人、机、环”三者的统一性,即人员行为的规范性,机械设备的可靠性,作业环境的安全性。三是“三个建设”一起抓的原理即安全生产监管体制、法制、执法队伍建设一起抓。 4个落实是实干一是落实安全生产控制指标体系,确保年度控制指标的实现;二是落实企业责任主体,夯实企业安全生产基础;三是落实安全许可制度,从源头上消除和减少事故;四是落实隐患整改措施,坚决遏止重特大事故。5个转变搞创新 一要推进安全生产工作从人治向法治转变,依法规范、依法监管
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