高等教育的发展趋势与教师教育的体制创新

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1、高等教育的发展趋势与教师教育的体制创新［Pagelndex=l］高等教育的发展趋势与教师教育的体制创新孙俊三(湖南师范大学教育科学院，湖南长沙410081)［摘要］从高等教育发展的大众化、综合化、终身化和国际化趋势对教师教育提出的新要求出发，分析了当前我国教师教育存在的主要矛盾，认为创新教师教育体制，实施教师教育的开放化、多样化、一体化和弹性化策略是十分必要的。［关键词］高等教育；教师教育；体制创新;发展策略［中图分类号］G640［文献标识码］A［文章编号］16720717(2003)03001005一、高等教育改革

2、的发展趋势对师范院校提出的新耍求1高等教育的大众化趋势与师范教育层次结构的提升高等教育大众化是指高等教育发展规模和普及的趋势与程度。高等教育大众化是社会发展和人的发展需求的提升对高等教育提出的越来越高的要求。美国教育社会学家特罗曾提出著名的高等教育发展“三阶段论”。他以同年龄人口中升入高等学校的人数比例来划分高等教育的大众化程度:当入学比例在15%以下时，为英才高等教育阶段;在15%〜50%之间，则属大众型高等教育阶段;50%以上者，则为普及高等教育阶段。目前世界上许多经济发达国家和某些发展中国家正在实现高等教育的大

3、众化，并逐步走向更高的普及化。虽然世界上许多国家目前的高等教育还十分落后，只是停留在精英教育阶段，但总的趋势正在向大众化和普及化方向发展。目前屮国的高等教育属于精英教育。根据国家经济、社会发展规划和高等教育发展战略,21世纪中期，中国的高等教育将会实现大众化，进而走向普及化。近年来，随着我国经济、社会的持续发展，高等学校连续大规模扩招，高等教育大众化的步伐正在加快。随着高等教育大众化进程在我国的加快，各级各类教育改革的进一步深化，我国的教师队伍结构也发生了较大的变化。教师教育，特别是师范院校的教育面临着新的历史性的挑

4、战。进入21世纪，我国教师队伍从以往长期处于供不应求的状态达到了总量基本平衡的状态。小学阶段的教师开始出现过剩，高中与普通高校教师无论从数量还是质量上，都存在相当大的缺口。教育部最近公布的首份中国教育与人力资源报告《从人口大国边向人力资源强国》指出，全国高屮阶段和高等教育的师资缺口达120多万人，这成为我国教育事业持续、健康发展的一个重要制约因素［1］。我们由以前主要关心是否有教师上课开始转向关注是否有大量的好教师从事教育工作。20世纪末，开始推进小学教师大专化和初中教师本科化。相应地，师范教育的三级变两级，许多地方

5、实际上很快就开始实行两级向一级过渡。培养各级各类教师的任务主要落在了高等本科师范院校身上。与此同时,在第三次全国教育工作会议上，中共中央国务院作出了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，指出了提高教师素质的重要性。随着改革的逐步深入，如何在教育飞速发展的大好形势下，使教师的质量能跟上教育改革的进程，成为当前教育改革的一个关键问题。在这种大背景下，师范院校一方面要在我国高等教育大众化的进程中作出自己应有的贡献;另一方面，必须担负起为各级各类教育培养高质量教师的艰巨任务。因此,师范院校如果不在办学策略和管理体制等方

6、面与时俱进，及时创新，就难以担此重任，就会失去发展的机遇。［收稿日期J20030513［作者简介］孙俊三(1953)，男，湖北建始人，教育学硕丄，湖南师范大学教授，从事教育基本理论与高等教育研究。大学教育科学2003年第3期(总第83期)［Pagelndex二2］2高等教育的综合化趋势与师范院校育人策略的应变高等教育综合化主要指高等教育的培养目标、教育内容、专业设置、课程体系及教育类型、形式等方面的发展特点与状态。“当今时代，科技进步日新月异，国际竞争H趋激烈”。各国之间的竞争，是综合国力的竞争，是人才综合能力和创新

7、能力的竞争。为此,高等教育培养冃标、教育内容、课程设置日益综合化。首先,高等教育综合化带來的各种教育类型、形式的FI益沟通和结合，使教师教育中职前教育与职后教育，初等教育阶段、中等教育阶段与高等教育阶段的教师教育，普通学校与职业学校、专业学校、技术学校的教师教育互相沟通;教师的学历教育、继续教育以及全日制、半FI制、在职进修、脱产学习、远距离等教育形式H益结合。在这种形势下，以往师范院校那种以学历教育和全E1制教育为主，职前教育和职后教育相分离的单一体制已经不能适应时代发展的要求，师范院校的体制创新势在必行。第二由于

8、各行各业对人才提出了综合化的要求，高等院校及其专业的设置日益综合化。单一性质的学校越来越少，多学院、多专业的综合性高等院校随着前几年高等院校的调整、合并已越來越多。许多综合性大学，如清华、北大、复旦、武大等开始成立和建设教育学院，涉足教师教育。师范院校也开始加强建设非师范专业，以适应高等教育综合化趋势。虽然师范院校在教师教育方面有着长期积累的经