法国和美国的银行体制

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1、美国的银行体制一、美国银行体制的特征1、双线银行管理体制(dualbanking)美国联邦政府和各州冇关当局同时都有权接受银行注册登记并对银行进行监督管理的制度。这种双线管理体制卜，美国存在有州银行(statebank)和国民银行(nationalbank)0州银行的执照由州政府颁发，国民银行的执照由货币监理署颁发。2、组织形式的特点美国银行的组织形式呈现多样性特征，按组织形式來划分，美国的银行机构可以分为:①单一制银行：通过一个营业场所提供所冇服务的银行②总分行制银行：全套的银行服务通过多个经营场所

2、提供，包括总行和一家至多家分行。③银行持股公司：是为拥冇至少一家银行的股票与控制权的目的而注册成立的公司。3、经营地理区域的特点美国的银行组织根据资产规模和经营地域分类为：①社区银行(communitybanks)：从城镇、乡村社区的家户和企业吸收存款并向当地家户和企业提供服务的金融机构。②中型银行(midsizebanks)：经营范围局限于一个州或相邻几个州，资产在10亿美元以上但小于25强银行的银行组织。③25强银行：多是全国性银行，虽然名义上是全国性，但即使是经营网络范围最广的银行，所到达的范围

3、也仅触及美国一半的州。二、美国银行业监管体系的结构及其监管职责1、联邦监管机构①货币监理署：主管国民银行注册，审批国民银行合并及分支机构设立，进行监督与检查。②联邦储备休系:监督成员银行的经营状况，审批国民银行以外所冇银行的合并与分支设立等等。③联邦存款保险公司:有权对所有投保银行的经营状况进行检查和监督。④其它监管机构：司法部审查银行改组与合并2、州管理系统美国各州都有自己的金融管理机构，负责管理和监督州牌照商业银行和在本州注册的其他金融机构。美国各州还冇一个集屮的银行管理机构，即州银行监督联合会(

4、ConferenceofStateBankSupervisors,CSBS),其职能是实行各州监管的合作。法国的金融体制和银行系统法国的银行体系是以中央银行——法兰四银行为核心，国营商业银行为主导，及专业银行和其他金融机构所组成，法国的银行体制和活动受1983年12月20日公布的“新银行法哟束二、金融当局与莫他银行机构(一)国家信贷委员会国家信贷委员会根据1945年12月2日法令创建，是国家信贷政策的决策机构，可直接发布命令。主席由财政部长担任，副主席为法兰西银行总裁，但他实际上是该委员会的执行主席，

5、因为主席不经常主持该委员会的工作。国家信贷委员会每年至少开会两次,国民议会、参议院的财政委员会主席和总报告人参加会议。国家信贷委员会可要求法兰西银行提供所需情况的报告。该委员会负责注册，掌握注册银行名单，审查银行最低资木额、法律身份与管理能力。在立法或银行机构变更、业务方式上有重大变更时，须经该委员会批准。対银行组织、体系的管理作政策上的改革时，亦需与该委员会洽商。（二）银行委员会法兰四银行总裁任该姿员会主席，其余4名委员由财政部长任命，任期6年，其中一名是国务顾问（由行政法院副院长建议）、1乞是最高

6、法院顾问（法院首席院长建议）、2名具有银行金融专业才能者。该委员会负责监督银行法和冇关金融法令的执行悄况，冇对所冇信贷机构发布规定、执行纪律和行政制裁的权力，并有接受金融机构申诉Z权。（三）银行规章委员会该委员会的主席由财政部长担任，法兰西银行总裁任副主席。其余4名委员是：法兰西信贷机构协会代表1名。信贷机构的工会组织代表1名和有专业才能者2名，均由财政部长任命，任期3年。委员会的任务是根据政府的方针制定有关规章条例，如信贷机构和资木额、参股或扩大资本的条件、设立分支机构的条件、信贷机构经营的条件、应

7、遵循的规章制度、会计制度等。（四）信贷机构委员会信贷机构委员会的主席由法兰西银行总裁担任，另有4名委员由财政部长任命，其屮冇国库司长1名，其他是从国家信贷委员会屮选拔的，任期3年。（五）法兰西银行法兰西银行的最高权力机关是董事会，山总裁、两位副总裁和10名董事组成，总裁任主席。总裁和副总裁是经共和国总统的委任并山内阁会议通过而任命的。董事会中9人由财政部提名，经内阁联席会议通过任命，第10名是从法兰西银行职员屮用不记乞投票选举方式产生的，董事必须是法国国籍。董事会还有山财政部任命的一名监理和一位候补监

8、理列席董事会会议。董事会的决议遭监理反对时，总裁应在适当时候,另行提岀新的审议项目。董事任期6年、每隔1年更替3名，年龄以65岁为上限。法兰西银行的基本职能是：（1）发行货币；（2）办理黄金、外汇买卖和管理官方外汇储备；（3）向国家提供贷款和代理国库；（4）作为一般商业银行和金融机构的银行，为其提供资金和管理帐户，并根据政府制定的信贷政策利用各种手段限制其贷款的增长;（5）负责法国与国际金融机构的联系国际职能；（6）提供其它服务。（六）商业银行法国商业银