information调研队社会实践报告

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1、下岗职工再就业状况调查总结 调查时间：2013年7月 14日—18日调查地点：重庆市 调查目的：众所周知，我国的就业形势不容乐观，人口老龄化问题也日趋严重，虽然政府已经针对下岗职工的再就业采取了相关举措，但为了进一步了解与完善相关机制，本实践队将通过对重庆市下岗职工的再就业情况调查，为公益组织、政府部门收集信息，提供合理意见，为中老年人群的就业与再就业尽一份绵薄之力。一、 再就业状况 （一）失业原因 总的来说中外合资企业职工下岗问题是归属于90年代以来我国各行业发生的职工下岗的潮流之中的。我国最早的职工下

2、岗产生于 1987年的劳动合同制改革 , 大规模的职工下岗则始于 1993年。根据劳动部门公布的资料，1993年下岗累计300万人 , 1994年累计360万人 , 1995年累计564万人 , 1996年累计815万人 , 1997年累计1152万人 , 1998年累计1714万人, 2000年累计2699万人 , 到2001年6月累计2811万人。合资企业除了具有一般企业倒闭的原因外，还具有其自身特点，如，劳资纠纷难以调和致使外国投资方撤资；经营不善、销路不畅；因为环境污染问题而遭取缔等等。保定市是人

3、口大市，自然也是劳动力大市。廉价的劳动力，优势的地理区位，优惠的投资条件，自然而然地吸引了很多中外合资的企业来保建厂。由于上述的各种原因一些企业破产倒闭，职工不得不下岗，造成了如今的问题。据一位被调查人表示，每次去失业保险所的时候都能看到其他的合资企业下岗职工，可见这一群体人数不少.在富士康做调查（二）再就业状况 中外合资企业的下岗职工同国有企业下岗职工一样在再就业方面存在不小的困难，而且即使就业也很难找到正式的合适的工作。据我调查的几位合资企业下岗职工说，他们自己和同事下岗之后在从事各种各样的行业。有在

4、洗衣店洗衣的、有在食堂做饭的、有在商场卖货的、有在小工厂工作的、有在超市工作的、还有做城市清洁工的。以在超市工作的一位为例，她平均每天在超市工作10小时，每月只有两天假期，每天的工作强度都很大。而且工资每月只有不到1500元，各种福利待遇也比较低，“三险”需要工作一年以上超市才负责给交。这一就业环境导致超市的员工频繁辞职，走了一批再招一批，几乎成了“铁打的营盘，流水的兵”。这位受访者还说，她在失业的十年间换过不少工作，在宾馆当过服务员，在商场卖过服装，在灯泡厂做过灯泡，最后到的超市工作。可见中外合资企业下

5、岗职工确实存在着就业难，就业差，工作变更频繁，工作待遇差的问题。 二、再就业困难的原因 （一）缺乏国家政策的扶植 《再就业优惠证》是下岗失业人员享受优惠政策的凭证。下岗失业人员持《再就业优惠证》可以享受规定的税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、职业培训补贴、免费就业服务等各项再就业优惠政策。但是《再就业优惠证》的申请需要满足一定的条件：1.因企业生产经营原因，在原企业已无工作岗位，但尚未解除劳动关系，也未实现再就业的国有企业及其所办集体企业、其他城镇集体企业中，经劳动保障部门认定的下岗职工。2.领取失业

6、保险金期间或失业保险待遇享受期满，仍未实现再就业的原国有企业的失业人员。3.已按全国企业兼并破产计划关闭破产的国有企业中，领取一次性安置费且仍未再就业的人员。4.正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登记失业一年以上的城镇其他登记失业人员。在国家税收方面，为鼓励有关企业吸纳城镇待业人员，规定对安置城镇待业人员（包括待业青年、国有企业转换经营机制的富余职工、机关事业单位精减机构的富余人员、农转非人员和两劳释放人员）达到规定比例的劳动就业服务企业，免征3年的企业所得税，期满后再安置城镇待业人员达到规定比例的，可

7、再享受2年内减半征收企业所得税的政策。为鼓励社区居民服务业的发展和更多的吸纳下岗失业人员，规定对从事社区居民服务业的下岗职工，可免征营业税、个人所得税。再就业税收优惠政策所鼓励实现再就业的人员范围也有所限定，是指那些有劳动能力和就业愿望的特定的下岗失业人员。包括以下四类人员：（1）国有企业的下岗职工； (2)国有企业的失业人员； (3)国有企业关闭破产需要安置的人员； 当前下岗职工最关心的是老有所养、病有所医，这也是他们的后顾之忧之所在。据了解合资企业下岗职工失业后如果想要保持自己的医疗保险就需要自己全额

8、补交，而国有企业的下岗职工“4050”人员有《再就业优惠证》的，国家就可以帮助报销其所交的医疗保险金额的50%。而且最近关于延长职工退休年限的讨论十分热烈，如果延长退休年限就意味着合资企业下岗职工需要再多负担几年自己的医疗保险，这又为他们增加了不小的负担。 （二）企业不愿优先接受合资企业下岗职工 原因是国家规定为鼓励有关企业吸纳城镇待业人员，规定对安置城镇待业人员（包括待业青年、国有企业转换经营机制的富余职工、机关事业单位精减