张堰镇防汛防台专项应急预案

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1、张堰镇防汛防台专项应急预案(2014版)为了有效应对台风、暴雨、高潮等洪涝灾害以及损毁防汛设施等突发事件对本镇的危害和损失，切实做好防御自然灾害的各项准备，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高全镇防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障经济持续稳定发展，依据《上海市防汛条例》、《上海市防汛防台专项应急预案》、《上海市金山区防汛防台专项应急预案》等法律、法规和有关规定特制定本预案。一、编制原则1.适用范围本预案适用于发生在本镇的台风、暴雨、高潮等洪涝灾害以及损毁防汛设施等突发事件的应

2、急处置。2.工作原则坚持行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责；统筹兼顾、局部服从全局；以人为本、抢险救灾先人后物；以防为主、防救结合；科学决策、快速反应、果断处置；团结协作、协同应对。二、概况介绍张堰镇位于金山区中部，地处东经120°9′北纬30°位置，东邻亭林镇、山阳镇，南、西与金山卫镇接壤，西北与吕巷镇毗邻。西北片稍低，属松隐低平原的东南外缘，地面高程为吴淞基面高程3.4至3.8米；东南片略高，属金卫高平原的西北外缘，地面高程为吴淞基面高程3.8至4米。11张堰镇水系分布不平衡，南部、地形高亢，

3、容易受旱，以灌溉为主；北部、西部地势低洼，容易受涝，以排泄为主。全镇现有张泾河、山塘河、牛桥河、紫石泾等市、区级骨干河道4条(段)；通过三年镇村河道综合整治，确定了现有镇级河道14条(段)、村级河道有164条(段)，镇村两级河道总长共计162.4386公里。本镇东北部百家村现建有排涝泵站2台套、建有二座4米泵闸、一座4米单闸，总配套动力165千瓦、总排水能力达到580立方米／小时，基本上具备了围起来、挡得住、排得出的能力要求。但在暴雨和特大暴雨情况下，我镇富民新村、东风新村、石皮弄、留溪佳园以及镇工业园

4、区等部分低洼地带容易出现严重积水。同时今年我镇高桥圩区排涝能力还没有真正达标，故对今年而言我镇防汛抗台压力加大，并将影响该区域内居民生活生产。三、组织机构1.指挥领导机构张堰镇防汛指挥领导机构为张堰镇防汛抗灾应急领导小组(以下简称领导小组)，是张堰镇突发公共事件应急管理工作机构之一，业务上受金山区防汛指挥部(以下简称防汛指挥部)领导。领导小组由镇长任组长，武装部长和分管副镇长任副组长，水务站、办公室、武装部、规划建设办公室、社会事业发展和社区管理办公室、农业技术推广服务站、经济发展办公室、农业发展办公室

5、、社会稳定办公室、派出所、财政所、经济管理事务中心、社区卫生服务中心、文化体育服务中心、房产公司、物业公司、工业园区、村(居)委会以及镇区内通讯、电力、自来水、粮管所等行业分支机构负责人为领导小组成员。领导小组成员为各单位防汛抗灾第一责任人。11领导小组下设办公室(简称防汛办)，由分管副镇长任办公室主任、水务站站长和镇办公室负责人任办公室副主任。领导小组下辖抢险协调组、农业减损组、医疗救护组、治安维稳组、社会救助组、宣传报道组、后勤保障组、信息统计组等八个防汛抗灾应急专业小组，各组负责人分别由领导小组副

6、组长或者成员对应担任。附件1为张堰镇防汛抗灾应急领导小组名单。附件2为张堰镇八个防汛抗灾应急专业小组架构。2.责任单位职责领导小组：切实担负起领导责任，处理好防汛抗灾中必须解决的问题，及时部署并检查组织、措施的落实情况，确保安全度过汛期。办公室：负责天气预报、气象灾害预警信号发布的统一归口管理，及时向领导小组成员单位和全镇其他各部门、各单位发布灾害性天气防范警报；负责协调防汛抗灾期间各机构之间工作，根据指令调配抗灾物资和车辆，及时传达上级指示；负责协调、组织、指挥通讯运营部门和企业对各级防汛机构的日常及

7、应急通信提供保障；负责协调、组织、指挥电力供给部门及时抢修供电设备、设施，保障防汛抢险、抢排积水、救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电等。水务站：负责镇区内河道、水闸、泵站等防汛设施的日常管理和维修养护，确保工程设施在设计标准内充分发挥作用；组织水毁设施的修复，做好除险加固工作；负责检查、监督全镇农桥的防汛安全工作；负责协调、组织、指挥自来水供应部门及时抢修损毁管线，保障群众生活用水安全；负责做好水务规划和水文工作管理，及时提供“第一手”防汛抗灾资料，提出解决方案，当好领导小组参谋等。武装部：负

8、责组建并率领基干民兵和预备役部队成员队伍完成各项快速机动抢险任务等。规划建设办公室11：负责搞好镇区规划，落实好防汛工程建设项目的实施，及时检查并保证排水管网畅通；负责检查、监督全镇涉及城镇建设项目在建工地的防汛安全，制定并实施在建工地施工人员撤离方案；负责检查、监督全镇城市道路、公路、桥梁及其附属设施的防汛安全和预案的实施，努力保证汛期通行正常；负责全镇公路绿化树木、城市道路行道树及公共绿地内树木的应急抢险，协助处置居民区具有较大安全隐患