管理制度执行情况调研报告

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1、根据集团公司、矿党委深入学习实践科学发展观活动的指导思想、冃标要求和基本原则，为扎实推进活动开展，使学习实践活动真正取得实效，我们围绕我矿管理制度落实执行情况，深入基层进行了调研，认真分析管理制度在执行过程屮存在的问题，提出修订、完善我矿管理制度建议，使之更符合科学发展观以人为木的要求，更好地促进企业管理上台阶，打造木质安全、文明和谐矿山。现将调研情况作如下汇报：一、我矿管理制度建设状况1、我矿白78年建以来，通过儿代领导的努力，形成比较完善的金业内部管理制度，特别是在89年企业开展的标准化作业活动，形成了一套《企业工作标准》从书，在管理制度、岗位工作内容和耍求、技术管理、质量管理等进

2、行了总结归纳，内容涵盖了企业管理工作中众多方面，为企业管理、班组升级起到了积极促进作用，管理工作有章可循。2、90年代耒，随着我矿深入开展劳动、人事、工资“三项制度”改革，管理制度有了新的发展，新的管理理念的创新，推进了企业制度的更新，《铜坑矿全员全额浮动工资发放暂行办法》、《关于推行矿务公开、民主监督制度的实施办法》《铜坑矿采购管理办法（试行）》等，以企业内部“工资二次分配”管理制度为核心的一系列新的管理制度的相继形成,劳动、人事、工资“三项制度”得以创新发展，职工劳动的思想观念、价值观念发生变化,企业生产规模、经济效益上了新的台阶。3、目前，以创建一流矿山，打造木质安全和文明和谐型

3、企业为主题的矿山制度建设如火如荼开展，在继承和发展我矿管理制度下，相继出制订和完善《铜坑矿屮层领导班干部辞职办法》、《铜坑矿人事选拔任免办法》、《铜坑矿固定资产管理规定》、《铜坑矿职工带薪休假规定》、《铜坑矿矿外获奖嘉奖规定》、《反偷矿，保护矿产资源管理规定》、内部《财务管理制度》、《关于服务性车辆集屮管理调配使用》、《车辆使用、加汕、维修管理规定》、《人厂宾馆住宿、接待管理规定》、《井下溜矿设施设计、使用、维护管理规定》、《铜坑矿关于规范井下风水电线路有关规定》、《华锡集团铜坑矿事故应急处置工作预案》、《安全确认管理规定》等规章制度。11年集中人力对我矿现行管理制度进行总结、修订汇编

4、，形成了《铜坑矿管理制度汇编》一书，较为系统、完整归纳了我矿现行管理制度。我矿的管理制度在三十年的探索、创新和完善中，为企业的生产经营起到了积极的促进作用，金业牛产规模由年供矿量儿十万吨发展到如今达二百多万吨，锡、锌、铅等多种金属产量名列广西众多企业前茅，成为广西有色金属的支柱。二、存在的问题及分析科学发展观的第一要义是发展。创建一流矿山，打造本质安全、文明和谐型企业，新的奋斗冃标，需耍不断创新和丰富企业管理制度，然而，每项制度的制定都有其特定的历史局限性，从调研悄况来看，我矿现行管理制度在制定、落实、执行等方面仍存在与科学发展观不相符的问题：（一）管理制度未能深入人心。1、推行、学习

5、、宣传力度不够。管理制度存在“挂在墙上、停留在文件上”。文件下发了事，各科室部门和工区很少或基本没有对所卜•发的制度组织学习，特别是工区（车间）职工三班作业，更是难得参加学习。职丄对矿制定的管理制度知Z甚少，大部分职工对管理制度不懂，冇的只是大概听说，棊木无人能敘述一项管理规定主要内容。2、一些职工和部分中层管理人员对所从事的岗位工作职责、管理制度也不清楚。在实际工作中，未能按照制度要求，按程序、冇步骤对照执行。3、以往文件均以纸张红头文件的形式下发，每个单位一份。当年文件还可见挂墙上，隔年文件大部分科宗和生产单位均收藏。相隔年分更长点的文件，山于各种原因，基本上难以找见。文件都难找，

6、更谈不上学习了。4、新招职工和内部流动职丄的岗前培训不够。只有岗前“三级安全教育”，缺乏对岗位职责和和应的管理制度的培训考核。（二）部分管理制度条款难以执行。通过对管理制度执行情况调研，发现部分管理制度某些条款制定相对苛刻，难以做到。如《反偷矿，保护矿资源管理规定》屮，部分条款在实际落实执行屮，因实际工作纷繁复杂,目前管理状况确实难以达到规定要求，另外，有些条款处罚、处理也过重，难以执行。（三）内容重叠交叉，管理标准不一。由于管理制度的编制中个人水平问题，各职能分管部门各口制定，且在不断充实完善,加之不同时期各部门或行业要求有所不同，各管理制度有相丿应的规定，存在内容交叉、管理规定不统

7、一现彖。如《物资采购管理办法》与各仓库工作职责、管理制度的交叉；《财务管理制度》与《固定资产管理规定》内容的重叠，管理制度与年度经济承包责任制考核标准Z间不一等。重叠交叉，标准不一，不利于管理制度的执行。（四）有针性的对管理制度跟踪、检查、监轉力度不够。11年在进行制度汇编的同时，把管理制度分类分部门进行督促执行和考核。但从实际效果來看，相当部分职能部门敷衍了事，怕得罪人。（五）部分管理工作未制定出管理制度。随着牛产不断向前发展，对管理制度相应