2019MapGIS土地利用规划系统解决方案

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1、MapGIS土地利用规划系统解决方案　　土地规划管理系统解决方案　　土地规划管理系统解决方案　　1引言　　土地是人类社会赖以生存和发展的最基本、最重要的生产资料之一，是一种不可再生的有限的宝贵资源。随着社会的发展与进步，土地资源的合理和有效利用变得越来越重要，直接关系到社会的可持续发展。在以往的土地资源管理中，许多是采用手工模式，土地信息的查阅、统计、变更非常不方便，效率极其低下。要规范、科学、便捷的管理土地信息，必须依靠新的科技手段来实现。　　新《土地管理法》提高了土地利用规划总体规划的法律地位

2、和作用，相应地对土地利用规划管理工作有了更高的要求。土地利用规划总体规划是五级构成体系。各级土地利用规划总体规划的性质不同，国家级和省级土地利用规划总体规划属宏观控制性规划，县级土地利用规划属实施性规划，主要是落实上级土地利用规划的控制指标和布局要求，划分土地利用规划区，明确土地利用规划区的土地用途和使用条件。此看来土地利用规划总体规划是通过县级土地利用规划总体规划落实,县级土地利用规划管理工作是否科学、合理、有效和规范是搞好土地管理工作的关键。因此目前国家大力抓县级规划管理工作，本课题就是国土资

3、源部县(市)级土地利用规划管理信息系统的试点项目。　　采用先进的计算机技术与GIS技术进行县级土地利用规划管理信息系统建设研究工作，具有以下重要意义。　　⑴利用先进的信息技术对规划成果进行管理，以数字化管理代替传统数据管理方式，能够高效地管理海量的多时态土地利用规划数据，实现对土地资源的科学管理，及时提供科学、详实、直观的数据，为土地利用规划、基本农田保护、决策层的决策提供科学依据，实现耕地总量动态平衡，最终达到区域可持续发展。　　⑵土地管理工作是以规划为基础的有机整体，而目前的规划信息与其它土地

4、业务信息难以有机的融合，利用先进的技术手段实现信息的交换、共享，充分发挥规划在土地管理中的指导作用。　　⑶目前国家不断加强对土地资源的管理力度，规划尤其重要，利用先进的信息技术辅助进行土地利用规划管理工作，提高规划管理的效率和水平，以规划管理的信息化带动规划管理的科学化，以保证土地利用规划的经济、社会和生态环境的协调发展。　　系统建设的目标和内容　　本系统将通过地理信息系统技术、关系数据库技术、网络信息技术设计开发出符合实际、功能全面、性能稳定的县级土地利用规划管理信息系统软件，同时利用长事务技术

5、以及方案对比来进行规划的编制和局部调整，利用空间数据库技术建立指标数据库　　土地规划管理系统解决方案　　实现多指标多项目的有效的动态管理，利用工作流技术来实现规划业务中审批的流程，最终实现对规划数据的有效管理和充分利用，提供规划成果管理、规划实施、辅助决策的功能，提高工作效率和数据的准确性、科学性、实时性，深化工作内容，为规划管理工作的进一步发展提供高水平的技术支持，同时研究和探索县级土地利用规划管理信息系统建设方法和组织模式及标准化体系，为县级土地利用规划管理信息系统建设探索积累经验。　　系统设

6、计的主要任务　　系统设计是应用型地理信息系统开发过程中的重要环节。在完成对对各国土资源局内各业务职能的需求调研后，我们对各业务的GIS需求和应用方式有了清晰地了解。在此基础上，需要界定系统开发目标；结合办公特点，设计软件开发技术方案；对业务数据进行分析，设计合理的数据库结构；对原始资料现状进行分析，设计数据库施工方案，对工程进行组织和安排，为下阶段软件详细设计和数据库施工提供依据。　　系统设计的主要任务有：设计应用软件系统结构；设计数据结构；设计网络运行环境；　　分析数据，对数据进行组织；设计专题

7、数据库；　　制定系统建立、系统管理与维护的方案；制定工程组织及实施方案；　　制定项目验收、培训及售后服务方案。　　总体设计的技术依据　　系统功能设计的技术依据　　一．国土资源部关于信息化建设的一系列标准　　《国土资源信息化“十五”规划和20XX年远景目标》《全国国土资源政务管理信息系统与信息服务系统建设总体方案》《国土资源信息系统建设规范》　　《县级土地利用规划管理信息系统建设指南》　　土地规划管理系统解决方案　　《乡(镇)土地利用规划总体规划编制规程》《全国国土资源信息网络系统建设规范》《全国国

8、土资源信息网络系统安全管理规定》二．国家以及主管部门发的政策性文件目录　　(1)《企业管理信息系统开发规范》，国务院电子信息系统推广应用办公室(2)《土地利用规划调查技术规程》，全国农业区划委员会(3)《城镇地籍调查规程》，国土资源部　　(4)《县级土地利用规划总体规划规程》，国土资源部(5)《城镇土地分等定级规程》，GB/T18507－20XX(6)《城镇土地估价规程》，GB/T18508－20XX　　(7)《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》，国发[20XX]15号(8