第三版，郭小聪政府经济复习资料

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1、第二章一•什么是市场机制？它具有什么功能？（一）市场机制：是市场运行的实现机制，它是市场屮供求、价格、竞争三大构成要素之间相互联系、相互作川和相互制约的关系。（二）市场机制的功能（市场的作用）：1、一是交换作川，也称为实现作川，通过交换实现商品的价值，商品就是川于交换的劳动产品。2、二是信息传导作川。涨价是供不应求，降价是供过于求，充分的、有效的信息交换是市场能够正常运行的前提、皋木条件。整个市场运行是以价格为中心的，围绕价格信号启动，围绕价格信号展开。3、三是配置作用。资源配置是由市场信息來主导的。资源向

2、有利润的地方配置。4、四是促进技术进步作用。竞争促进生产、技术的进步。二•在政府与市场的关系问题上，西方经济学经过了哪些理论演变？1•重商主义时期。15世纪至17世纪。主张政府干预的思想占据主流地位.2.口由放任主义时期。1776年亚当•斯密出版《国民财富的性质和原因的研究》至20世纪20年代。这一阶段强调市场作用和主张经济自由主义的思想占据主流地位3.政府干预主义时期。20世纪20年代至50年代末期。这一阶段从分析“汨场失灵”出发，强调政府干预的必耍性4.新口由主义时期。20世纪60年代至80年代。这一阶

3、段，经济口由主义复兴，经济学家开始研究政府行为的内在动机，强调“政府失败”或“政策失败”的可能性，主张重新以市场机制作为调节资源配置的主要工具。5.新凯恩斯主义时期。20世纪90年代至今。这一阶段，新凯恩斯主义以亜构凯恩斯微观经济学为出发点，复兴凯恩斯主义，在承认政府失败的可能性的同时，认为政府干预是对未来经济稳定的一种投资。三、市场失灵的类型是什么？所谓市场失灵，是指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的山场机制在资源配置的某些领域运作不灵.（1）宏观性失灵;它主要表现为市场总供求不稳定，发生超额供给或超

4、额需求的宏观经济总量失衡。（2）信息性失灵;表现为在交易过程中，交易双方对于商品质量、性能等信息的了解程度不同，出现“信息不完全”或“信息不均等”的现象。（3）公共性火灵；主要表现在公共物品的问题上。这是由于公共物品消费具有非竞争性和非排他性的特点的缘故。（4）垄断性失灵;垄断性失灵表现为市场上出现只有为数很少的儿家供应商、甚至是独家垄断的局面，垄断厂商通过操纵物价，牟取暴利，使市场均衡作用失灵。（5）外在性失灵;在现实生活中，许多产品和劳务的成本或收益有着显著的外部性。（6）分配性失灵;社会公平分配失灵,

5、表现为在分配领域，单纯依靠市场机制的自发作川不可能完全实现公正的收入分配。四、为什么市场机制不可能完全实现公正的收入分配？1、在存在垄断的条件下，会使价格严重育离价值，从而使部分人获得不合理收人；2、在市场机制的自发作用下，生产要素供求状况的不平衡必然形成要素收入的不合理差距；3、虽然市场交易在原则上是平等的和等价的，但由于人们的资源禀赋不同，收入水平就会有差别；4、市于收入分配具有公共性、外部性等特征，因而市场本身无法保证其公止性；5、在市场纯经济效益的作用下，各经济利益主体追求各自利益最大化的结果，会使

6、收入不均不断拉大，贫富分化严重。可见，市场机制虽然也有分配功能，但就公正性而言，它乂儿乎是无功能的。五、•政府在市场经济中的角色1•守夜人也色（维护功能）。主要是指政府要防止和打击经济领域的违法犯罪行为，维护社会经济生活的正常秩序。这是政府在市场体制下的首要行为。2.调控人角色。对宏观经济总量进行调节和控制，以达到两大调控目标：一是宏观总量的平衡，即保持补-会总供给和总需求的基木平衡；二是产业结构调整和优化的目标。3•公益人角色。主要是实现并维护一定的公共目标，一般要达到三个公共目标：①其一，提供公共物品和

7、准公共物品。实现这个廿标的前提，是政府要建立起公平、合理的税收制度。②其二，鼓励和保护有益的外部效应，预防和制止有害的外部效应。③其三，调节收入分配，避免个人收入差灰过分拉大。4.管制人角色。主要是对私人经济部门（厂商或家庭）的活动进行的某些限制和规定。管制的目的主要有三个：一是防止自然垄断。二是防止过度竞争。三是保护消费者、雇员的利益。5.仲裁人角色。政府的仲裁行为主要是指超越于各个经济主体Z上，协调、处理经济主体Z间的利益冲突。六.什么是外部效应？政府解决外部效应的措施。外部效应，也称为外部性和外溢性。

8、是指在市场活动屮没有得到补偿的额外成木或额外收益。外部效应的政府解决：1.管制——政府直接规定标准，禁止某些行为。2•征税（庇古税）。外部效应的本质在于个体边际成本与社会边际成本的差异。这时，政府如果能够站在社会的立场上，对生产者征税，如果税率恰好等于边际损失成木，就能够使生产者的个体边际成本等于社会边际成木。这时，市场机制就能够实现资源配置效率。3•财政补贴。对正外部效应的牛产者与消费者给予财政补贴，使其数额与