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时间:2019-09-17
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1、化工装置设计安全诊断德州市安监局危化处化工装置设计安全诊断一、省安监局对化工装置安全诊断的要求二、我市工作开展情况三、工作要求(一)开展范围(二)时间要求(三)工作程序(四)处罚规定四、工作中一些问题的解释(一)储存企业(二)未经正规设计情况(三)设计单位资质规定(四)超资质设计的处理(五)4家设计单位情况化工装置设计安全诊断一、省安监局对化工装置安全诊断的要求(一)工作开展:2011年7月27日,省安监局下发《关于开展化工装置设计安全诊断工作的意见》(鲁安监发〔2011〕118号,以下简称118号文),要求在全省范围内开展化工装置设计安全诊断工作。化工装置设计安全诊断一、省
2、安监局对化工装置安全诊断的要求(二)工作意义:据统计,2008年以来,全省未经正规设计的化工装置共发生事故12起、死亡25人,分别占全部化工生产安全事故的23.1%和28.4%。特别是2011年11月19日山东新泰联合化工股份有限公司发生的爆燃事故,造成15人死亡。据国家安全监管总局的通报,事故发生的主要原因之一是:装置的主要设备道生油冷凝器设计制造存在固有缺陷,给生产运行留下安全隐患(该换热器自2011年7月开车以来已泄漏六次)。因此,开展化工装置设计安全诊断是进一步提升企业本质安全水平,确保安全生产形势稳定的重要措施。化工装置设计安全诊断一、省安监局对化工装置安全诊断的要
3、求2012年是危险化学品从业单位安全标准化创建的关键年,国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》,要求2012年底前危险化学品企业必须安全标准化达标。《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》第12个开放要素山东省评审标准中,对化工装置设计安全诊断做出了要求,并列为A级要素否决项,未经正规设计的化工装置,如不进行诊断和整改,将影响安全标准化的评审,影响企业是否被允许生产。因此,各相关企业应高度重视化工装置设计安全诊断工作。化工装置设计安全诊断一、省安监局对化工装置安全诊断的要求(三)开展范围:全省所有化工企业、危险化学品生产和储存企业、使用危险化学品的化
4、学制药企业的未经正规设计的化工装置。(这里对应为德州市范围内的企业)化工装置设计安全诊断一、省安监局对化工装置安全诊断的要求(四)时间要求:2012年6月底前,全省所有未经正规设计(没有设计或者承担设计的单位不具备相应资质)的化工生产装置和储存设施,必须由具备相应资质的设计单位进行设计安全诊断,查找存在的安全隐患,出具安全诊断报告书。2012年底前,相关企业必须完成设计安全诊断发现隐患的整改工作。化工装置设计安全诊断二、我市工作开展情况(一)省安监局《关于开展化工装置设计安全诊断工作的意见》下发范围为:各市安监局,各县(市、区)安监局,各化工企业,有关设计、安全评价单位。因此
5、,市安监局未再转发此文,直接督促企业开展此项工作。化工装置设计安全诊断二、我市工作开展情况(二)工作进展:(1)2011年1月18日,市安监局下发了《关于印发全市危险化学品烟花爆竹冶金机械等行业“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动方案的通知》(德安监发〔2011〕1号),在其中的《全市危险化学品领域“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动方案》中,要求对所有化工生产装置设计情况进行调查,重点摸清以下内容:主要化工产品名称、生产能力及生产工艺,化工装置是否经过正规设计,设计单位名称及其资质类别和业务范围,建设和投产时间。化工装置设计安全诊断二、我市工作开展情况(二)工作进展
6、:(2)从2011年8月23日起,市安监局组织4个设计单位、1个评价单位的专业人员,对全市上报的化工装置无正规设计的企业,以及市安监局认为化工装置设计存在问题的企业,进行了化工装置设计初步调查,发现除上报的化工装置无正规设计企业之外,仍然存在着大量的设计问题,在摸底工作中,未全部调查清楚。化工装置设计安全诊断二、我市工作开展情况(二)工作进展:(3)2011年9月29日,市安监局下发《关于印发全市危险化学品化工医药领域“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动方案的通知》(德安监发〔2011〕27号),要求再对企业进行一次检查工作,准确掌握辖区内企业每一套化工装置的设计情况,督
7、促企业按照118号文做好化工装置设计安全诊断工作。化工装置设计安全诊断三、工作要求(一)开展范围(二)时间要求(三)工作程序(四)处罚规定化工装置设计安全诊断三、工作要求(一)开展范围:全市所有化工企业、危险化学品生产和储存企业、使用危险化学品的化学制药企业的未经正规设计的化工装置。开展重点:(1)关键生产装置。在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。(2)重要储存和装卸设施。用于储存和装卸易燃、易爆、有毒、有害和腐蚀性化学品的设施。包括依据
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