匡贤明调查研究是谋事之基成事之道

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1、调查研究是谋事之基成事之道匡贤明深圳特区报7月25日改革开放不是闭门造车，是对经济社会发展现实问题采取有针对性的措施。实现改革的实质性突破，在改革方式方法上要高度突出调查研究的作用。一个国家在经济社会发展进程中不可能不面临这样那样的挑战，不可能不面临这样那样的冲击。出现这样的挑战和冲击，甚至短期内出现某些危机性因素，并不可怕；可怕的是对问题的误判、对形势的误判、对社会民意的误判。在正确判断的前提下，只要我们的体制机制有足够的弹性，能够适应经济社会发展的需求做出及时的调整，那么短期内解决某些问题释放出来的动力，就可以转化成为中长期发展的活力。也就

2、是说，只要改革不停步，只要开放不倒退，我们就能在改革开放中获得不竭的红利和发展动力。但是，要做到这一点并不容易。改革开放不是闭门造车,是对经济社会发展现实问题采取有针对性的措施。实现改革的实质性突破，在改革方式方法上要高度突出调查研究的作用。正如习近平总书记在武汉考察时指出“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权”O对实践的调查研究，既要调研中长期的发展态势，也要调研城乡居民最为现实的需求。一方面，经过30余年的调整发展，我国发展阶段发生重要变化，从以解决温饱为主要目标的生存型阶段进入到以促进人的全面发展为主要目标的

3、发展型阶段。在新的发展阶段，发展的约束条件均发生了重大变化，需要通过实践调查研究把握发展的中长期趋势。与30年前的市场化改革有所不同，当前市场化改革的重要任务是有效促进内需的释放，以此转变发展方式；宏观经济政策的重要任务也不仅仅是维持宏观稳定，而且包括调整经济结构、释放改革红利，以更多地发挥市场配置资源和自我调节的作用。要实现这些目标，过去行之有效的做法可能需要调整，过去推进相关改革的方法也需要调整。而这些都需要建立在坚实的调查研究的基础上。另一方面，城乡居民对改革有什么新的需求，也需要通过调查研究了解和把握。我们常说，要建立改革的参与机制,要

4、让城乡居民的需求和意愿反映在改革讨论、改革决策和改革执行中。而改革的调查研究，就是参与式改革的重要环节。尤其是在当前利益主体多元化的大趋势下，没有充分的调查研究，就很难了解社会需求，很难了解社会各方面的利益诉求。某些地方的一些项目中途流产，就是因为事前调查不够、研究不充分，不能有效了解和把握社会需求，尤其是把握人们对良好环境的需求，导致项目被迫下马。客观地说，社会需求在重大决策中的影响将越来越大，谁忽视对社会需求的调查研究，谁就要付出巨大的代价。习近平总书记从6个方面提出了全面深化改革需要深入调查研究的重大问题，这是当前我国改革开放中迫切需要解

5、决的全局性的问题；我国国土幅员大，各地发展不一，在这个基础上还有更多的问题需要调查，需要研究，需要形成改革方案，需要有效推进，尽快取得突破。