兰考县产业集聚区基础设施建设PPP项目

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1、兰考县产业集聚区基础设施建设PPP项目PPP项目协议二O—六年五月本PPP项目协议（如下称“本协议"）于2016年和月和日由以下双方订立：（1）甲方：兰考县住房和城乡规划建设局（以下简称“甲方"）法定代表人：（2）乙方：中电建路桥集团有限公司（以下简称“乙方"）法定代表人：项目协议附件目录1、授权协议2、项目用地红线图3、可用性绩效指标及付费4、运营维护期绩效考核指标及付费5、建设期履约保函（格式）6、运营维护保函（格式）7、移交维修保函（格式）8、工程量清单价格（另附）第一章总则7第一条定义和解释7第二条双方的基本权利和义务13第三条承诺和确认1

2、9第二章项目经营权21第四条经营权21第三章前期工作及建设期履约保函24第五条前期工作和建设期履约保函24第四章双方的一般责任27第六条甲方的一般责任27第七条乙方的一般责任28第五章项目建设35第八条建设要求35第九条土地使用39第十条设计优化及相关40第十一条建设40第十二条甲方要求的变动42第十三条乙方要求的变动44第十四条交（竣）工验收45第十五条建设的延迟、放弃和甲方介入46第六章项目的运营和维护49第十六条运营和维护要求49第十七条运营维护保函51第七章项目绩效指标及付费54第十八条项目绩效指标及付费54第十九条运维绩效服务费的调整54

3、第八章项目移交55第二十条项目移交55第九章违约和终止61第二十一条不可抗力61第二十二条违约及赔偿62第二十三条终止和终止补偿64第十章协调和争议的解决69第二十四条项目协调委员会69第二十五条争议的解决69第十一章协议的转让和相关合同71第二十六条协议的转让71第十二章其它72第二十七条解释规则72第二十八条文件权利及保密73第二十九条其他条款74(a)兰考县人民政府经物有所值论证及财政可承受力评估，决定采用PPP方式(Public-Private-Partnership)建设兰考县产业集聚区基础设施建设项目(以下简称“本项目”)，并通过(附件

4、1)授权兰考县住房和城乡规划建设局(以下称“甲方”)作为本项目实施机构。(b)兰考县人民政府授权兰考县豫兰新区开发有限公司(以下简称“豫兰公司”)通过邀请招标采购的方式选择乙方作为本项目中标社会资本方，并通过甲方与乙方签署本协议的方式授予其在本项目项下的经营权。待乙方在兰考县投资设立项目公司后，由项目公司通过补签协议，全面承继乙方在本协议项下的权利和义务(本协议第7.1条约定的应由乙方履行和承担的义务除外b(c)项目公司是乙方为实施投资、建设、运营、管理、移交项目而依法设立的企业法人。(d)本协议已经由兰考县人民政府组建的PPP项目推进工作领导小组

5、审议通过。为此，各方达成如下协议:第一章总则第一条定义和解释1.1定义以下定义适用于本协议:本协议指由甲方与乙方签署的项目协议，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目协议之补充修改协议和附件，每一部分都应视为本协议的一部分。本项目指兰考县产业集聚区内济阳大道、文兴路和金牛大道、东明大道3条道路及配套的污水、雨水、照明、供水、电力、通信、燃气、交通等基础设施建设。项目总投资约205,600万元人民币，其中济阳大道66749.37万元人民币、文兴路和金牛大道38942.75万元人民币、东明大道（也即设计文件中所称的东环城路）99907.88万元人民币

6、。项目总投资最终以经审计确定的金额为准。甲方指兰考县住房和城乡规划建设局。乙方指甲方通过邀请招标采购方式选定的本项目PPP运作的社会资本方，就本协议而言，指中电建路桥集团有限公司。项目公司指乙方为投资、建设、运营、管理、移交本项目而按照本协议约定设立的企业法人。项目公司成立后，项目公司将全面承继乙方在本协议项下的权利和义务（本协议第7.1条约定的应由乙方履行和承担的义务除外L经营权指政府授予项目公司在一定时间和范围内对某项公用产品或服务进行可用性服务费运维绩效服务费工程建设其他费用独占性经营的权利。本协议所指经营权是指投融资、建设、运营、维护及移交

7、项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。指项目公司为建设符合适用法律及本协议规定的交（竣）工验收标准的项目设施之目的而在本项目中投入的资本性总支出所需要获得的服务收入，主要包括项目建设总投资（含建筑安装工程费、工程建设其他费用x融资成本（建设期利息x税费以及必要的合理回报。建筑安装工程费按照国家、河南省现行计价规范、计价定额及相关配套文件、材料信息价进行编制。就本项目而言，可用性服务费每年度的付费金额，为社会资本关于可用性服务费静态总额的报价与项目在建设过程中发生本协议约定的情形而计入项目投资成本的费用对应的可用性服务费之和（最终以审计确认的金

8、额为准）乘以每年支付比例计算得出的数额。项目公司为维持本项目可用性之目的提供的符合本协议规定的绩效标准的运营维护服务而需要