律师材料重改后

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1、律师参与接访构建和谐桃源—桃源县信访局开展律师接访工作侧记在窗口单位为民服务创先争优活动中，桃源县信访局从创新接访机制入手，引入律师坐班接访，每个工作日安排一名知名律师到县信访接待中心接待群众，58个县直部门、40个乡镇聘请专业律师，参与接访和重大矛盾纠纷调处，依法、及时、公正、合理地处理信访问题。自2010年以来，全县律师参与接访436次，接待上访群众1100余人次，化解涉法、涉诉、涉访案件172件，协助处置重大涉稳事件38起,息访63起，解答上访群众涉法问题300余个，提供法律援助76件，把大量信访问题处理

2、在萌芽，化解在初始，形成群众上访乐意找律师、化解矛盾靠律师的良性运作模式，参与接访律师在维护和谐稳定工作中发挥了重要作用。一、用热情打动人。不管来律师接访中心的是什么样的人,带着何种诉求，他们都热心接待，尽全力帮助。2010年8月24日，剪市镇一名艾滋病患者来中心反映，他夫妇二人均为艾滋病患者，女儿已经到了入托读书的年龄，而当地群众把这一家人视为“瘟神”，敬而远之，就连学校也不接受其女儿入学。接访律师听了这个情况后，给这名特殊的来访人递上一杯热茶，作了一番安慰，给艾滋病来访者讲明了我国对待艾滋病人的政策，说明了

3、其子女应该在户籍所在地就学，让这位艾滋病人来访者吃下了定心丸。当班律师还当即联系来访人所在地政府负责人，晓以道义，明以政策，为艾滋病来访人的女儿联系好了就读的学校，让这位艾滋病来访者感动不已。二、用公正折服人。律师在参与接访过程中，接访律师出以公心，保持公正立场，耐心为上访群众分析法律关系和适用政策，将信访群众引入依照法律程序、依法维权上来。该县架桥镇78岁的龚全珍老人反映老伴享受离休待遇和儿子在盘塘中学非正常死亡的问题上访，直接找到律师接访中心。通过律师接谈，告知她享受离休待遇问题应由县委老干局和人事部门认定

4、落实，其儿子非正常死亡的问题应以当时公安部门出具的结论为准。当律师问及她这样的问题应该找政府的相关部门而为什么来找律师，龚全珍老人说r我就是冲着律师的公正来的；该县建筑商王某向社会违规集资建房，后因拖欠巨额高利贷下落不明，22名购房户无法得房、80多名农民工无法得到工资，部分业主到县上访后，接访律师积极配合政府有关部门进行疏导，并代理其中12户向法院提起诉讼，及时将事件引入司法解决的渠道，在庭审中又积极配合法院做好调解工作，稳定了其他业主的情绪，避免了—场大的风波。三、用法律规范人。接访律师根据信访事项，采取以

5、案释法，以案说法等形式，对上访人员进行法制宣传教育，提高上访人的法律意识和法制观念，引导上访人员依法、依规、依序解决问题。接访律师还配合县信访接待中心工作人员加强对涉法上访老户、越级缠访、闹访人员进行耐心细致的法制宣传教育，引导他们依法维权、文明信访。文某原是该县退伍志愿兵的牵头人物，多次到省进京上访。律师接待他后，给他讲明非访闹访的后果，还给他介绍了该县多个从“上访路”走上“致富路”的典型，深深感动了文某。后来，在相关部门的支持下，文某在南路片办起了规模最大的废旧品收购站，还担任了村党支部书记，带领村民共同致

6、富，使村里的面貌焕然一新。每逢别人问起他的这些变化，他总说：桃源的律师帮了我的忙等重要政策出台、重点项目建设、重大改革实施过程中，接访律师定期分析社会舆情动态，参与稳定风险评估，及时提出预警性、建设性的法律建议，减少因决策失误或法律适用错误引发新的涉稳信访问题，对依法行政起到积极促进作用。2011年3月，该县人力资源社会保障局经国家发改委立项，欲在办公原址新建“县人力资源社会保障服务中心大楼”，拟对18个门面租赁户18户实施强制搬迁，门面租赁户不服来县上访，接访律师全面分析案情后，认为强制搬迁属于司法专属权，人

7、力资源社会保障部门无权行使。于是将意见通报给相关部门，人力资源社会保障部门予以采纳，通过诉讼后予以妥善解决。2010年6月，该县的士司机因经营权问题与公司产生矛盾，主要诉求涉及到出租汽车公司与业主之间签定合同的法律定性问题，双方各执一词，业主到省、市上访，该县派出3名接访律师进行专家论证，形成了内容详实、法理充分、说理透彻的论证意见，提出了可行性的解决办法，报送县委、政府领导审阅同意后实施，问题得到妥善处理。