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时间:2019-09-17
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1、建议打造“微缩长征”旅游景区把丰厚富集、极具特色的旅游资源与举世闻名的“遵义会议”、“突破乌江、四渡赤水”等重大历史事件结合起来,已经形成了遵义市“长征文化旅游”品牌,被国家旅游局确定为全国十大红色旅游基地之一。遵义旅游资源的一个重要特征,就是长征文化资源与其他旅游资源的水乳交融。无论是国酒茅台,还是赤水、乌江、娄山关、凤凰山、湄江山水和茶文化等遵义有名的景区景点,都印下了红军长征的足迹,都洒过红军的鲜血,都见证过当年红军的金戈铁马,浴血奋战。所以人们说,遵义绝大部分有名的风景区乃至遵义这座城市都系上了一条美丽的“红飘带”,留下了永不泯灭的红色印记。而本项目的建设,将更好地将
2、此进一步整合和升华。“微缩长征”旅游景区规划投资2亿元,旅游门票年收入2400万元,年利润可达1800万元,将有效拉动经济增长,其经济效益、社会效益和政治效益十分显著。一、开发条件遵义会议在中国革命中的历史地位、在红色旅游中的重要位置,决定了本项目得天独厚的开发条件。随着红色旅游的兴起,人们将更加热爱以长征为主题的旅游。由于社会经济生活节奏加快,大多数游客终其一生也无法走遍长征之旅。本项目旨在微缩重现二万五千里长征路,这种差异化竞争策略,有针对性地满足了这一需求,市场前景看好。二、基本设想(-)景区规划“微缩长征”旅游景区以红军长征路线为主要内容。景区以“井冈山”为起点,依次
3、建成瑞金-靖县-遵义-金沙江-大渡河-雪山-甘孜-草地-腊子口-六盘山-延安(吴起镇)-西柏坡等景点,终点为“天安门广场”,全程2.5公里。“微缩长征”旅游景区设计游程为1天。围绕长征之旅线路,另建设以赤水杪樓、湄潭小叶茶和遵义其他特有植物为主的生态农业绿色走廊,以及传奇神秘的国酒茅台的酿造作坊,使“红色”和“绿色”、“白色”相得益彰。观光园内再修建数个具有民族特色的亭、台、楼、廊,用于休闲、餐饮、避雨。同时,在园外的山谷中将增加攀岩、野外探险等项目。(二)投资体制按照党的十六届三中全会的决定精神,“微缩长征”旅游景区在坚持“政府主导”的基础上,积极吸纳社会资金共同开发建设。
4、贯彻省委省政府、市委市政府关于旅游产业“谁投资,谁开发,谁保护,谁受益”原则,改善投资环境,确保各种旅游开发项目的顺利实施。(三)分配体制“微缩长征”旅游景区采取多种所有制形式共同建设,在依法纳税的前提下,“谁投资,谁开发,谁保护,谁受益”,多劳多得,其合法权益受法律保护。(四)管理体制按《关于加快旅游业发展的意见》(黔党发[2002]20号)成立管理委员会,对景区的开发建设实施管理,业务上受上级旅游行政部门指导、监督,负责旅游项目的开发建设。管委会的主要职责是:主管旅游项目的招投标;制定旅游项目的建设规划、施工标准,检查项目的完成情况;受理旅游者的投诉;协调景区内旅游企业之
5、间、企业与群众之间、企业与社会其他方面之间的纠纷;鉴证旅游项目建设合同;协助旅游、工商、财政、物价等部门依照法定职责管理景区内的社会事务,为投资者提供良好的开发环境。三、实施步骤(—')建设规模以凤凰山为主体,规划景区用地,建设长征路线各主要景观,形成浓缩红军二万五千里长征的旅游文化活动区,年接待游客预计可达20万人次。(二)投资预算项目概算投资2亿元。其中,政府引导性投资5000万元,招商引资1.5亿元。(三)门票收费以目前遵义会议会址门票为参照,按照物价主管部门规定,“微缩长征”旅游景区门票收费为120元/人次,与当前旅游市场基本一致,多数游客乐于接受。(四)组织(运作)
6、形式按景区管理功能划分,具体岗位为:总经理一人,副总经理三人,售票员四人,检票员四人,导游十人,其他管理人员八人,共计30人。(五)盈亏测算按上述预测计算,“微缩长征”旅游景区门票年收入2400万元,主要成本包括人员工资、广告推广费用、门票印刷费用、上缴利税、管理费、筹资费用等。收支相抵,年盈利至少1200万元。若不计算筹资费用,年利润可达1500万元,可以较快收回投资。若按通行的旅游业拉动其他行业收入增长1:7的比率计算,可增加地方收入1.05亿元,增加税收2000万元。完成整体规划项目后,形成红色旅游观光、避暑度假于一体的综合旅游景区,其前景更为广阔。有关发展计划将按届时
7、社会经济发展的具体情况具体制定。(杨应道周山荣)作者单位:仁怀市政协杨应道仁怀市人大常委会办公室周山荣
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