十九大党章修正案学习问答（四）

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1、十九大党章修正案学习问答（四）04这次党章修改工作有什么特点？坚持发扬党内民主、集中全党智慧，是党中央确定的这次修改党章的一条重要原则，也是这次修改党章工作的一个鲜明特点。党章修改工作全过程都贯彻了这一原则。第一，适当修改党章是党中央根据各级党组织和广大党员的意愿作岀的决定。党的十九大筹备工作开始时，党中央发出通知，专门就起草党的十九大报告征求各地区各部门的意见。在党中央征求各地区各部门对起草大会报告的意见以及中央调研组到一些地方调研时，大家普遍建议党的十九大根据党的实践发展和理论创新、根据形势任务发展变化对党章作适当修改。还有一些党内老同志、普通党员给党中央有关部门

2、写信，提出修改党章的建议。随着党的十九大筹备工作逐步展开，这方面的呼声越来越强烈。中央政治局常委会、中央政治局讨论了各方面的意见，责成中央有关单位对这些意见进行深人研究。在此基础上，同意对党章进行适当修改，并成立党章修改小组。第二，党章修正案修改的内容，充分汲取了各级党组织和广大党员的智慧。党章修改工作启动后，党中央下发通知，专门就党的十九大修改党章工作征求各地区各部门的意见。各地区各部门一致反映，党中央不仅就党的十九大的议题征求意见，还就党章修改工作征求意见，体现了党中央重大决策坚持发扬党内民主、集中全党智慧的领导作风。经过汇总整理，各地区各部门共提出意见1775条

3、，扣除重复性意见，共有实质性意见605条，其中综合性意见条、原则性意见122条、具体意见419条。党章修改小组对这些意见进行了深人研究、逐条分析，形成党章修改方案，对党章提出99处修改建议，采纳或体现意见1278条，覆盖面达72%。中央政治局常委会、中央政治局先后对修改方案进行了讨论，形成了党章修正案征求意见稿。第三，党章修正案的调整完善，广泛听取了各地区各部门的意见。2017年8月5口，中央办公厅下发通知，将《中国共产党章程（修正案）》征求意见稿和《关于〈中国共产党章程（修正案）〉的说明》征求意见稿印发各地区各部门征求意见。习近平总书记高度重视党章修改工作，于8月2

4、1日至25日亲自主持召开6场座谈会，当面听取各省区市、解放军各大单位和中央军委机关各部门107位主要负责同志对两份征求意见稿的意见。各地区各部门各方面充分肯定党章修正案，同时也提出了390条修改意见和建议，对党章修正案说明征求意见稿提出44条修改意见。党章修改小组逐条研究这些意见按照党中央确定的原则，适当吸收比较集中的意见，形成党章修正案新的修改建议方案，共提出31处修改建议，涵盖28个单位25条意见。中央政治局常委会、中央政治局再次讨论后，提交党的十八届七中全会讨论。党的十八届七中全会代表分组讨论，共对党章修正案提岀修改意见和建议49条，党章修改小组根据这些意见又作

5、出6处修改，经中央政治局常委会会议审议后，提交党的十八届七中全会通过，形成了提交党的十九大审议的党章修正案。第四，党章修正案的确定，经过了党的十九大代表的充分讨论和审议。党的十九大各代表团在大会期间，对党章修正案进行认真讨论,提岀了一些修改意见。大会主席团综合考虑这些意见，作了最后修改。10刀24日，大会全体会议一致通过了党章修正案，形成了专门决议。总之，这次党章修改的过程，是一次发扬党内民主、集中全党解慧、凝聚全党共识的过程。各地区各部门、党的十八大代表、十九大代表和党员群众共提出了2200多条意见，主要集中在6个方面：一是建议对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理

6、政新理念新思想新战略进行概括提炼并写人党的指导思想；二是建议增写党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央推进党的理论、实践和制度创新的重要贡献和历史地位的内容；三是建议将习近平总书记在党中央、在全党的核心地位明确写人党章；四是建议增写中国梦、“四个全而〃、“四个意识〃、新发展理念、“两个一百年〃奋斗目标等内容；五是建议认真总结党的十八大以来党的建设取得的成果和经验，将有关内容充实进党章；六是建议吸收党的理论、实践和制度创新成果，适应新的实践要求，对党章相关条文进行充实、调整和完善。这些意见和建议，大多数已被采纳或体现。当然，由于这次党章修改工作的总原则是适当修改，因此

7、，对各地区各部门各方面提出的修改意见和建议没有全部采纳。没有采纳的具体意见主要有5种情况：第一，有的意见在内容上前后重复。有些已经在总纲中反映的修改意见，些单位在条文部分提出来了。一些需要在条文中反映的修改意见，有的单位在总纲中提出此类建议。第二,有的意见属于其他党内法规反映的内容，不宜在党章中体现。比如，有的建议增写对党组织问责的种类。但这些内容已在《中国共产党问责条例》中作出规定。第三，有的意见内容冗长不精练，不是党章语言。第四，有的意见过分强调本领域工作，不宜在党章中体现。第五,有的意见是表态性的，比较宏观、抽象，难以具体吸收。总之，这次修改党