北京乡村旅游合作模式分析

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1、北京乡村旅游合作模式分析为了更加优化乡村发展，提高乡村旅游的整体水平，尤其是乡村度假酒店托管这」细分市场，以北京为例看政府的政策导向：“从北京市政府的层面看，市旅游委、市农委一直倡导京郊旅游要“突破高端、发展中端、提升低端”，要从满足人民群众的一般观光游需求向满足休闲度假游需求提升，从旅游产业分散开发向整合资源、统筹开发提升，从简单追求旅游人次向人力提高人均消费能力提升，成为促进农村…、二、三产业融合发展的龙头产业，成为促进农民就业增收的引擎。”农村升级发展乡村旅游业是个重要抓手，重点解读现行土地利用的模式。一、北京“山里寒舍”酒店（土地租赁模式）首先是促进

2、本地劳动力就业，将农民组织起來。安排社员、村民就业。北庄镇政府协调企业拿出合适的岗位优先安排社员就业，为农民带来了土建维修、客房服务、安保巡逻、卫生保洁、农场耕作、果树管护等力所能及的工作。项目还吸引了本地青年冋流。现在山里寒舍的客房部主管、餐饮部主管、人客户经理，都是北庄镇土生土长的子弟，曾经在外上学和就业，现在回到父母身边，拿着和城里-样的工资，T着-份体面舒心的工作，相信以后还会有更多的农村青年来这里求职。其次企业给出的租赁价格是平均每间房院每年1500元，每间房院的年租金每5年涨500元。以农村合作社形式加入。租赁期限为20年，建设投资期2年为免租期

3、，到期后如果不经营，包括装修全部返还合作社。这个价格，是北庄镇中心村房屋租赁价格的3倍多。原先废弃闲置的宅基地，不用自己投资一分钱,竟然成为“摇钱树”，村民儿乎没有不动心的。近年来北京市政府为了加快实现城乡一体化进程，促进农村产业结构调整，增加就业机会等目标，大力倡导发展乡村旅游产业，各郊区县都在创新和推广各口的民俗旅游产品，民俗旅游业呈高速增长趋势。目前为止，在乡村旅游建设中已经完成了包括：海淀区“法兰西乡情-管家岭村”、丰台区的“地热温泉-南宫村”、门头沟区的“农禅合一-樱桃沟村”、密云县的“体验古镇魅力-古北口村”等-系列创意策划和实施。仅在密云县就相

4、继推出了一些高端旅游的重大项目，包括：古北水镇、华润希望小镇、港中旅房车基地、张裕国际葡萄酒城等项目。这些民俗旅游项目更重视旅游景点外观和形式的建造，较多的通过美观的造型来吸引游客的眼球，商业化渲染使淳朴的民俗旅游缺少了原汁原味的乡土气息。“山里寒舍”和“山里逸居”项目区别丁上述民俗旅游产品，将整个古村落统一规划进行改造，将旅游业由观光型向度假型、体验型转型升级。在古民居改造过程中，同时推进公共交通、供水供电、垃圾和污水处理、通讯信息和劳动就业服务等体系的建设，使现代、文明的生活方式与农村田园牧歌式的传统生活方式得到有机的融合。开创了以新兴休闲产业带动山区新

5、农村建设的新模式并获得了农业部评选的“2014年中国最美休闲乡村”称号。此称号是全国29个特色民居村北京唯…入选单位。此模式为现有体制下比较合理的模式，期限有二十年、三十年期限。包括：童话树屋、山吧、那里、皇后小镇等，以租代征，既不破坏现有政策，同时又让农民创收增收。比较符合现在的市场模式。被大量采用。二、古北水镇模式分析（土地流转形式）近年来，在北京密云“古北水镇”国际休闲旅游综合度假区建设中，密云县委、县政府坚持“放”“管”结合，助推市场发力，巧用“两只手”，创造了北京市重大投资项目建设的佳绩。深化行政审批制度改革，充分发挥“看不见的手”的作用“古北水镇

6、”位于密云县古北口镇司马台村，是列入北京市“十二五”规划的重点旅游建设项目，投资超过40亿元。项目于2010年签约，2014年元旦试营业，今年“清明节”和“五一”小长假，“古北水镇”人气极其火爆，到6月底接待游客40万人次，实现收入6672.6万元。在“古北水镇”带动下，周边民俗旅游火速升温，民俗户家家爆满，整个司马台雾灵山国际休闲度假区游客量和旅游收入大幅增长。上半年，西部以香草园为核心的汤泉香谷接待游客16.6万人次，总收入1473万元，同比增长153%；东部以雾灵山为核心的雾灵溪谷接待游客31万人次,总收入2400万元，同比增长43%。全县实现旅游综合

7、收入17.59亿元，同比增长6.7%。“古北水镇”用时不到四年即建成运营，建设步伐快，开发效果好，原因之一是充分让市场在资源配置中起决定性作用。积极推进行政审批制度改革，提高工作效率。2010年5月21日，北京市委召开专题会议，将“古北水镇”项目确定为北京市深入推进行政审批制度改革工作的试点，要求市有关部门和密云县解放思想、创新思路，创造性地开展工作。会议决定，项目建设釆取市级部门指导、区县政府牵头的行政审批模式，除立项和建设用地手续外，市级行政审批权限一律下放，由密云县统筹研究，依法依规办理。会后，市住建委、规划委、国土局等六个市级部门分别下放了建筑工程施

8、工证、招投标监管、质量监督注册、竣工验收备案、土地一