完善我国金融监管体制的建议

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1、完善我国金融监管体制的建议【摘要】随着经济的不断发展，混业经营成为金融业发展的新趋势,且互联网金融迅速发展，金融结构日趋复杂，对现行金融监管体制的有效性提出了挑战。本文就如何进一步完善我国金融监管体制进行了探讨。【关键词】金融监管；混业经营；互联网金融近年来，我国金融业的混业经营、一互相渗透趋势越来越明显，而我国目前金融监管体制的特征是分业监管。且作为信息网络技术与现代金融相结合的产物，互联网金融也对我国现行的金融组织体系形成强烈的冲击，金融监管体系面临着新的问题和挑战。如何加强金融监管部门之间的协调与合作，从而使我国的金融监管体制适应金融业发展的新趋势，是提高我国金融监管

2、有效性的关键。一、完善金融业监管法律法规目前我国金融法律法规体制尚不健全，虽然有不少金融监管立法，但这些立法中原则性规定较多，・且缺少实施细则，可操作性较差。为了规范金融业监管行为，适应金融业的发展变化，实现金融监管稳定，应当加快对金融法律、法规的制定、修改和完善，建立与金融业现状相适应的金融法律体系，以弥补金融业监管方面的法律空白。同时，还要制定一套与有关法律相配套的较完整的实施细则，并对已不适应金融业发展现状的法律法规进行修订和废止，切实解决当前金融业监管过程中无法可依、有法难依的问题，保护金融消费者和投资人的利益,给金融业健康发展营造一个公开、公平、公正的竞争环境。二

3、、完善金融业监管体系结构随着金融业的不断发展变化，冇必要探索相匹配的综合监管模式。一是针对当前金融机构跨行业经营业务时，金融监管形成的重复监管或监管真空，应当明确各个金融监管部门的职能，合理分工，实施有效监管和规范监管，避免在监管过程中出现各自为政、各行其是，以及相互交叉和相互冲突的弊端。二是要更新金融监管理念，将监管机构之间的合作从临时性、随机性、个案性，转化为制度化、常规化，适时设立金融监管局，对银监会、证监会、保监会进行统一管理，充分发挥监管职能，降低重复监管成本。三是山于分业监管造成各金融监管部门只能对跨行业经营的金融机构部分业务进行监管，对跨部门的关联业务则无权监

4、管。因此，建议对涉及银行业、证券业、保险业的跨行业金融业务的监管由金融监管局负责。三、建立健全金融业监管信息披露制度金融透明度是金融业有效监管的基础，是金融运行规范化的主耍内容和重要标志。完善的金融信息报告和披露制度，可以增强金融机构经营和财务状况的透明度，有效识别和预警金融风险。因此，有必要针对当前各监管部门之间缺乏有效信息沟通和共享渠道的情况，建立健全完善的信息共享平台，方便各监管部门之间的信息交流和沟通，使其能够充分利用相关信息作为日常监管的参考和依据，有效避免监管过程当中出现疏漏。同时，各金融监管机构还要加强协作，联合建立即时的风险控制系统，及时发出风险预警信号，有

5、针对性地采取风险防范和控制措施。此外，为促进金融行业之间公平竞争，还要建立金融机构信息质量评价、公告机制，提高金融信息质量。四、加强对金融消费者合法权益的保护金融监管机构如果忽视对金融消费者的保护，则会促使发生内幕交易、市场滥用等一系列违法行为，最终会诱导金融危机爆发。因此，要充分认识到对金融消费者的保护必将提高金融监管的公众认同和信任，维护金融体系的稳定性。虽然目前“一行三会”都设立了金融消费者权益保护机构，但是対金融消费者保护在法律上仍不完善，且各部门之间协调处理跨市场、跨行业的金融产品与服务涉及的消费者保护问题机制亦不完善。因此，耍构建多元化的投诉处理机制，监管部门耍

6、努力推动整个金融业内部投诉在受理、调查、纠纷处理、解决时限、处理意见反馈、内部整改和责任追究等方面的规范，使金融消费者保护工作规范化、制度化。参考文献：[1]张屮华•正确认识金融监管的作用与局限性[J]・屮南财经政法大学学报，2012(01)・[2]张平，解玉平•金融监管组织架构变迁的趋势、原因及对中国的启示[J]•现代管理科学，2012(03)・[3]陈金洋.浅析我国金融监管体制的完善[J]・法制与经济，2012(01).作者简介：范静(1982-),女,甘肃武威人，助理经济师，现供职于中国人民银行海口中心支行。