我国的宪法适用路径

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1、浅析我国宪法适用路径摘要：中国共产党笫十八届中央委员会笫四次全体会议审议通过的《决定》强调“要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施。”关于宪法实施中的宪法适用问题学术界存在一些争议，本文通过我国宪法对我国政体的规定来说明“宪法司法化”和“合宪性解释”在我国行不通，我国宪法适用只能走宪法监督的适用路径，并从四个方面來完善我国的宪法监督适用制度。关键词：宪法司法化、合宪性解释、宪法监怦为了加快建设社会主义法治国家，2014年10月23H,•!'国共产党第十八屈屮央委员会第四次全体会议审议通过了《屮共屮央关于全面推进依法治国若干重人

2、问题的决定》，《决定》强调“要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施宪法实施主要包括三个方面，即宪法的遵守、宪法的执行、宪法的适用。宪法的遵守是指一切国家机关、社会组织和公民个人严格依照宪法规定从事各种行为的活动。宪法的执行通常指国家代议机关和国家行政机关贯彻落实宪法内容的活动。“宪法的适用是指宪法条文被专门机关或违宪审查机关用來解决纠纷、处理案件的过程。在我国的司法实践小，宪法能否被司法机关作为审判活动的依据，学术界尚未达成共识，并有很多观点以及彼此Z间的争鸣，同吋宪法适用又是我国法制体系建设的重耍一环。寻找正确的宪法适用路径

3、是十分重要的。一、关于我国宪法适用路径的争议当今世界，宪法适用的结构或体制主要有四种：1＞美国式的普通法院违宪市查体制，这种审查是一种附随式的审查，即法院不对抽象的法律条文进行审查，只是依靠具体个案来市查某项法律条文；2、徳国式的宪法法院审查体制，宪法法院町以直接对法律条文进行审查；3、法国式的宪法委员会审查体制，宪法委员会在法律颁布前进行事先审查；4、立法机关宪法监督体制，即立法机关通过法律解释、废止法律的形式纠正有问题的法律。而我国的宪法适用属于哪一种？我国宪法适用又该如何实现？这是近年来学术界一肓关注和讨论的话题。“关于我国宪法适用方血的研

4、究起源于20lit纪70年代，发展至今，其成果相当丰富。”彳其中，“宪法司法化”和“合宪性解释”是主要观点，尤其是被称为“中国违宪审查笫一•案”的齐玉苓案把宪法司法化推向一个新高潮。宪法司法化指法院获得对有违宪法的法律、法规宣布无效的权利。合宪性解釋指法院在审理案件的过程屮为正确适用法律，依据宪法进行论证获得权威裁判依据的司法性解释。这些理论都扩大了法院职权，在现有体制Z下都是行不通的。二、我国宪法关于宪法适用的规定《宪法》第六十二条规定全国人民代表人会有权：修改宪法；监督宪法的实施；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基木法律等。第六十七条

5、规定全国人民代表人会常务委员会冇权：解释宪法，监督宪法的实丿施；制肚和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触；解释法律等。笫一百二十六条和规定：人民法院依照法律独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。第一百三十一条规定：人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。“这里的'法律'是狭义的，不包括宪法在内，因为通观宪法全文可知，现行宪法是严格区】潘佳铭，“宪法司法化小的违宪审査制度及其

6、模式选择”，《文史哲》，2004年第三期，144页2林來梵，“屮国的'违宪审査'：特色及生成实态——从三个有关用语的变化策略来看”，《浙江社会科学》,2010年第5期，33页分宪法和法律这两个概念的，”3绝没冇两个概念混同或共用的现象。理解了《宪法》屮关于宪法和法律方面制定、修改以及解释方面的内容，我们可以比较清楚地理解我国宪法关于宪法适用的规定：我国宪法适用的主体是全国人民代表大会及其常务委员会；主要的适用方式是制定法律、修改宪法、决定重大问题和监督宪法实施；我国司法机关完全没有司法适用的权利。《宪法》第六十二条全国人民代表大会行使下列职权：选

7、举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长。笫一百二十八条和一百三十三条规定：最高人民法院、最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。所以，最高人民法院和最高人民检察院都有市全国人民代表人会选举产主并对具负责。假设《宪法》屮“人民法院依照法律规定独立行使审判权”中的“法律”包括宪法，即我国各级人民法院享有依照宪法审理案件的权利和解释宪法的权利，就会使得法院、甚至是基层人民法院都能够挑战或否定全国人大和全国人大常委会制定的法律，但是“相对于全国人大及其常委会来说，最高人民法院处于从属的地位。一个处于从属地位并受人大监禅的国

8、家机关，当然不可能亦无权对全国人大及具常委会的立法行为实行违宪审查。”4所以“宪法司法化”和“合宪性解释”都是伪命题，其理论的固然具有一