广东省国土资源厅信访事项复查复核工作程序

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1、广东省国土资源信访事项复查复核工作规程（征求意见稿）为规范我省国土资源信访事项复查复核工作，提高信访工作效率和质量，保障信访人的合法权益，根据国务院《信访条例》、《广东省信访条例》、《国土资源信访规定》和《广东省信访事项复查复核办法》的有关规定，结合我省国土资源工作实际，制定本规程。一、信访答复、复查、复核意见（一）信访答复。1.对群众提出的信访事项，一般由属地县（市、区）国土资源主管部门办理并自受理之日起60日内答复信访人。2.跨县（市、区）的信访事项由属地市级国土资源主管部门办理并自受理之日起60日内答复信访人。3.情况复杂的，应按《信访条例》第33条规定办理延期手续，并告知信访

2、人延期理由。（二）信访复查。1.信访人对县（市、区）国土资源主管部门作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向同级县（市、区）人民政府或市级国土资源主管部门提出信访复查申请。2.信访人对市级国土资源主管部门作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向16同级市人民政府或省级国土资源主管部门提出信访复查申请。（三）信访复核。1.信访人对市级国土资源主管部门作出的信访事项复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向同级市人民政府或省级国土资源主管部门提出信访复核申请。2.信访人对省级国土资源主管部门作出的信访事项复查意见不服的，可以自收到书

3、面答复之日起30日内向省人民政府提出信访复核申请。二、登记信访人可以采用来信、来访等方式提出复查（复核）申请。采用来访方式的，应当引导信访人到相关复查复核机关递交书面申请材料。复查复核机关收到申请后，应当要求信访人认真填写《信访事项复查（复核）申请表》（附件1），包括申请人信息、申请类别、申请时间、反映的主要问题及请求事项等。如发现信访人的申请材料没有提出具体的请求事项，应及时要求信访人提供。三、初审复查复核机关收到复查（复核）申请后，应当对申请材料进行初步审查。能够当场答复是否受理的，可当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起15日内书面告知申请人（附件2、3），同时将申

4、请书副本、相关材料抄送原办理（复查）机关。下列事项不属于复查（复核）事项的受理范围：161.申请人不是信访事项处理（复查）意见的原信访人的。2.不属于复查复核机关法定职权范围内的。3.申请内容超过原信访事项处理（复查）请求范围的。4.其他有权复查（复核）机关已经受理申请的。5.无具体的复查（复核）请求、事实和理由，属于提出建议意见类、举报类、政策咨询类等非投诉请求类信访事项的。6.已超过规定申请期限，且不能提供不可抗力原因或正当理由的。7.已经或应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。8.各级人民代表大会或县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。9

5、.已经终结或正在处理、复查、复核的。10.其他不属于复查、复核事项受理范围的。四、办理复查复核机关可以向原办理（复查）机关发出《信访事项复查（复核）通知书》（附件4），要求其提出办理意见，并提交当初作出处理（复查）意见的证据、依据和其他有关材料，书面答复应当逐条、正面、有针对性地回应信访人提出的复查（复核）请求。原办理（复查）机关应在收到通知之日起7个工作日内提交书面答复和有关材料。复查复核机关16应就信访人提出的复查（复核）事项进行全面审查。主要审查该信访事项的事实认定是否准确，程序是否规范、手续是否完备，原处理（复查）意见是否合法、合规、公平、合理。复查（复核）审查原则上采取书面

6、审查和实地调查相结合的办法，还可以采取约访信访人、调阅卷宗、召开专题会议等方式进行。调查取证时，人数不得少于2人。重大、复杂、疑难的信访事项，可以在复查（复核）过程中举行公开听证、召集专家论证、组织审查小组、聘请律师提供咨询服务等方式进行核查处理。复查意见作出前，信访人对信访答复意见不服的可申请撤回复查申请，也可以申请与原作出答复意见机关自行和解或申请复查机关调解；复核意见作出前，信访人对信访复查意见不服的可申请撤回复核申请，也可以申请与原作出复查意见机关及答复意见机关自行和解或申请复核机关调解。申请撤回的，应当向申请复查复核机关提交书面撤回申请。撤回复查（复核）申请的，复查（复核）

7、终止，信访人不得以同一事实、理由再次提出复查（复核）申请。自行和解的，应当向复查复核机关提交书面和解协议。申请调解的，复查复核机关可以按照自愿、合法的原则进行调解。经调解达成协议的，复查复核机关应当制作调解书，载明信访事项的请求、事实、理由和调解结果。调解书经双方签字，并加盖复查复核机关印章后生效。调解未达成协议的，复查复核机关应当及时作出复查（复核）意见。达成和解、调解协议的，视为信访人撤回复查（复核）申请。五、决定16复查复核机关审查、调查后，按照下列