路地联手警民配合积极共建安全文明高铁沿线

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1、路地联手警民配合积极共建安全文明高铁沿线京沪高铁经***境内线长***公里，沿线经***、***、***、***、***和***共六个市乡。高铁沿线上有若干个桥下横穿道口。由于铁路两侧村庄密集，人口稠密，过往道口的群众、车辆多，给铁路运输生产和人民群众生命财产安全构成严重威胁，特别是加强高铁沿线安全管理，确保高铁安全畅通成为铁路护路联防工作的难点、各级领导关注的重点、沿线群众关心的焦点。为了加强对京沪髙铁***段沿线安全的管理，确保高铁安全畅通，促进创建安全文明铁道线活动的深入开展。我市铁路护路联防工作领导小组坚持以“三个代表”重要思想为指

2、导，坚持以人为本，积极探索加强京沪高铁***段沿线的安全管理办法，以开展路地警民共建安全文明京沪高铁***段沿线安全活动为载体，以整治京沪髙铁***段沿线安全的治安秩序，消除沿线安全隐患，遏制沿线伤亡事故的发生为重点，以爱路护路宣传教育为导向，以规范铁路管理，落实长效机制为核心，狠抓铁路护路联防各项措施的落实，取得了显著的成绩。据统计，2010年以来，我市辖区内没有发生破坏高铁沿线格栅以及铁路事件发生。我们的主要做法是：一、精心组织，周密部署随着改革的不断深化，列车速度的逐步提高，给铁路护路联防工作带来了挑战，特别是确保京沪线安全畅通的工作

3、任务越来越重。面对这些困难和挑战，我们不等不靠，积极探索加强京沪高铁***段沿线安全管理办法，在充分调查研究的基础上，2011年我市铁路护路办做出了开展路地警民共建安全文明高铁沿线活动的决定，加强了京沪高铁***段沿线的安全管理。一是深入调查研究。年初，市铁路护路办成立了京沪高铁***段沿线安全工作调查组，深入辖区6个县乡进行调查研究，走访了高铁沿线附近的单位和村（居）的群众，认真倾听沿线单位和群众的意见。经过全面分析，最后形成开展路地警民共建安全文明高铁沿线活动的报告，向市委副书记、市铁路护路联防工作领导小组报告，经市领导研究，同意在全市

4、开展路地警民共建安全文明高铁沿线活动。二是制订切实可行的实施方案。市护路办根据领导的指示制订具体实施方案，成立了由市委常委、政法委书记、市铁路护路联防工作领导小组组长***为组长的“共创”领导小组，明确开展这项活动的指导思想、工作任务、工作内容、工作范围、工作要求和时间安排，并明确了职责。按照''属地管理”的原则，由各县、市（区）维稳综治办指导，由高铁沿线附近村（居）委牵头，从附近单位、学校抽调人员组成高铁沿线安全管理小组，辖区派出所民警共同管理高铁沿线安全，明确各单位和有关人员的职责和任务。三是召开动员会。市护路办制订具体实施方案后，迅速

5、召开动员会部署开展活动。各乡镇也成立了领导小组，制订了相应的方案，召开动员会，使这项活动迅速在全市范围内开展。二'建章立制，规范管理我们知道开展路地共建安全文明高铁沿线工作活动，是一项创新的铁路护路联防工作，活动的主体是基层单位和群众。要使该活动取得实效，不但要加强领导，而且还要有相应的长效管理规章制度。为此，我市加强了建章立制和规范管理的各项工作。一是制订制度。我们先后制订了《路地共建安全文明高铁沿线制度》、《高铁沿线安全管理制度》、《值班制度》、《教育宣传制度》、《量化管理制度》、《责任追究制度》和《评比表彰制度》。明确了管理、高铁沿线

6、安全的责任单位、责任人，要求责任单位、责任人在重大节假日要加强对高铁沿线安全的管理，教育过往铁道的群众要自觉遵守《铁路法》及铁路交通安全规则，防止事故的发生。并将责任单位、责任领导、共建内容和监督单位（护路办）等内容,制作成牌匾接受群众监督。二是加强督促检查。为了使这项活动不走过场，市铁路护路办成立督查组不定期地对开展路地共建安全文明高铁沿线活动情况进行督查，对工作不扎实、沿线存在安全隐患的，提出整改意见，并责令限期整改。三是表彰奖励。年终对共建活动进行考核，对工作成绩显著,沿线无事故发生的给予表彰奖励。三'明确职责，落实责任为了使开展路地

7、警民共建安全文明高铁沿线活动落到实处，我们进一步明确职责，落实责任。一是层层签订了责任状。在年初各级签订铁路护路目标管理责任状的基础上，市与六个沿线县乡、乡镇与沿线村委会、村委会与护路队层层签订高铁沿线安全管理责任状。同时，高铁沿线各管理小组还与单位、学校签订责任状，学校与老师、老师与学生签订责任状，村委会与“五残人员”的监护人、大型牲畜户主、大型机动车辆车主或驾驶员签订安全责任书，提高了他们的安全责任意识，促使他们看好自己的牲畜，管好自己的人，把好自己的方向盘。据统计，2011年，全市共签订各种责任状251份。二是把开展路地警民共建安全文

8、明高铁沿线活动，纳入年终目标管理考核，构建“平安***”的内容，进行统一部署，使各级领导自觉地把铁路护路联防工作和髙铁沿线安全管理工作提上重要议事日程，从组织领导上确保了各项工作