健全体制完善机制

《健全体制完善机制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、健全体制完善机制促进农村公路养护管理规范、健康发展——厅党组成员、总工陈培健在农村公路养护管理现场会讲话2008年12月11日近年来，在省委、省政府领导下，全省上下大力推进“年万里农村路网工程”，到今年底，宁德、南平两市将基本完成建制村通硬化公路实施任务，全省将提前两年实现95%以上建制村通硬化公路目标。当前，在推进新一轮“上衔下延”农村公路建设的进程中,加强农村公路养护管理，巩固农村公路建设成果，提升农村公路综合路况水平，成为农村公路新的发展阶段又一重要任务。明年是我省农村公路养护的开端年，为了进一步做好工作的承上启下，推动2009年农村公路养护管理工作掀起一个高潮，根据张志南副省长

2、有关指示，年底前，省厅在这里召开全省农村公路养护管理现场会,对全省农村公路养护管理工作进行一次全面部署和推动，通过本次会议，分析形势，理清思路，统一认识，推进农村公路养护管理的正常化和规范化，更好地为社会主义新农村建设和农村经济、社会发展服务。这次会议召开前，省里对农村公路养护管理进行了相关政策、措施研究，为会议的顺利召开提供了基础支持：一是4月17日省政府农村公路工作电视电话会议，为农村公路管护确定了基本思路；二是省政府常务会议审议通过的《福建省农村公路管理办法》,为农村公路养护管理确定了制度框架；三是省交通厅根据国家、省农村公路养护管理的政策、规定所制定的相关操作意见，为推进农村公

3、路养护管理明确了具体实號措施，其中，包括已经下发执行的《加强农村公路养护管理通知》，也有正在研究的农村公路养护数据库，还有拟提交本次会议讨论的登记规定、考评办法、小修技术开展的工作，进行研究、提炼、总结、深化，进而在具体工作措施上落实好加强农村公路养护管理的要求，建立起工作机制，保障农村公路的正常使用和完好畅通。刚才，省公路局涂慕溪局长有关布置，是对会议主题的落实以及对具体工作的布置，大家会后要落实。要求。会议的主题，就是要绕这些政策、办法、以及已经或正在永安、顺昌、新罗3个县的经验交流，是对农村公路养护管理很好的探索、试点、思考、总结，大家可以结合明天上午的现场观摩,将有关经验进行消

4、化、吸收、应用，更好的推进本地区农村公路养护工作。下面，我谈五个方面意见。一、提高认识，认清形势，切实高度重视农村公路养护管理工作2006年，国务院在全国范围内部署了农村公路管养体制改革工作，国务院办公厅下发了《农村公路管理养护体制改革方案》，交通部、国家发改委、财政部联合下发了《进一步加强农村公路管理养护体制改革的通知》。结合我省实际，省政府于2008年4月份制订下发了《福建省农村公路管理办法》，以政府规章方式明确了农村公路养护的责任主体、管理机制、资金筹措机制以及管理模式，为全省农村公路养护管理工作明确了思路、指明了方向。国家和省的这一系列部署和要求，是在新农村建设新的发展形势下、

5、在农村交通发展进入新的发展时期作出的一项重要工作部署，同时也是农村交通发展的一个新的起点，对此，各级各部门必须结合实际，深入贯彻，全面领会，深刻把握农村公路养护管理工作的重要意义。(_)加强农村公路养护管理是统筹、持续农村交通发展的需要近年来，通过实施“年万里农村路网工程”，全省通建制村硬化公路率从2003年的不足53%,提高到今年底的96%,提前两年基本实现每个建制村通一条等级硬化公路的目标。尽管农村公路建设取得一定发展，但是随着农村公路车辆通行量的不断提高，农村公路正担负着越来越繁重的农村交通通行任务，缺乏有效养护的农村公路，远不能满足农村经济发展和农民生活水平提高的需要。为此，进

6、一步统筹好建设与养护的关系，树立建养并重的发展理念，强化农村公路养护管理，已经是当前农村交通发展中与加快农村公路建设一样的紧迫任务。各地必须在加快农村公路建设步伐、完善路网布局、提高技术等级的同时，统筹好建设与养护的关系，针对当前农村公路管理薄弱、养护资金匮乏、养护水平低下的实际，建立科学的、与农村交通发展相适应的农村公路管理体制和养护机制，实现农村公路统筹发展、持续发展。(二)加强农村公路养护管理是实践科学发展观、贯彻以人为本求先行的需要当前，我们党和政府把着力民生、着力民心放在执政工作的首要位置，提出以人为本的科学发展观，把重视人民群众的生产、生活质量提到了很高的高度。交通厅党组在

7、部署学习实践科学发展观、落实“科学发展、四求先行”学习实践主题中，要求认真落实“以人为本、为民惠民求先行”，始终坚持“发展为了人民、发展成果与人民共享”的理念，在交通各项具体工作中，处处体现以人为本，处处体现发展为人民，处处彰显民生为重。而农村公路养护管理工作，直接关系到农村交通安全，如果养护不到位，路面坑槽密布，危桥得不到改造，安全防护设施不能及时维修，人民群众的生命财产安全将得不到有效保障，农村客运“村村通"就存在安全隐患，农民群众的利益将