[精品]基层国税信息化建设存在问题的分析与思考

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1、基层国税信息化建设存在问题的分析与思考近几年，各级国税部门高度重视信息化建设，不断推进国税系统的信息化进程，从硬件到软件、从网络到技术、从应用到管理取得了较为显著的成绩。但在运行的过程中也存在着许多不容忽视的问题，亟待釆取有效措施予以解决。加强税收信息化建设是社会发展的大势所趋，是国税部门适应形势、紧跟时代的具体表现。一、基层税务信息化建设中存在的问题税务信息化建设快速发展，税收管理实现了人工管理到计算机网络化管理的根本变化，综合征管软件及其它各应用信息系统的应用全方位、高效率地加大了对税源监控管理的力度，税收工作实现由人管人到制度、程序管

2、人、”机器管人”质的飞跃。税收T作中征、管、查高度规范和统一，营造了更加公止、公平、公开的税收征纳环境，信息技术的广泛运用，税收网络化环境形成，充分发挥信息化的现有功能，有效提高工作质量和效率，改进了工作方式，紧缩了业务处理，加强了监控能力。在加快科技兴税的过程中，虽然各级税务部门对信息化建设均给予了高度重视，根据工作需要加大对信息化建设的资金投入力度，加强对软件推广应用工作的重视程度，但是由于一些丄客观因素的影响，税收信息化建设方面仍然存在着一些困难与问题。（一）税收信息化建设认识不足，科技兴税观念不强。传统的思维方式和观念，认为配置了计

3、算机、开通了网络、运行了软件，就是加强了信息化建设,没有把信息化摆到提高税收征管水平和建立科学严密税收征管体系的重要位置，未能完全基于信息化、网络化去思考税务管理问题；对税收信息化的作用认识不足，对信息化知识的接受缺乏紧迫感和责任感，使计算机及其网络的支撑作用未能得到有效发挥。（二）税收专业化管理软件集中度不高。为适应现代化税收征管的需要，各级部门推广了不少税收专业化管理软件，造成应用系统林立、软件功能交叉、数据多头采集，且各应用软件之间数据结构不一致、数据接口不统一、运行平台不兼容等，致使信息资源无法得到充分利用，大量信息不能实现完全共享

4、。。（三）硬件设施投入不够、备份设备缺乏。硬件设施投入不够，网络设备不适应税务信息化的要求。所使用硬件设备如电脑、打印机等趋于老化，经常对这些设备进行维修。由于财力有限，产品更新又相对较快，加之耳前系统内应用软件较多，在一定程度上影响工作效率。其次，网络带宽满足不了工作了需要。在实际工作了，税务基层处理的工作最多，前台接受的办税事宜繁重。设备老化加之网络带宽限制，严重影响了工作效率，特别是在征期中，征管软件运行速度慢，办税服务厅纳税人等待办理纳税事项的现象时有发生，网络设备的现状跟税务服务服务不相适应，造成工作效率提升速度慢。（四）税务信息

5、安全落后。随着我国税收信息化的迅猛发展，信息安全问题变得日益严峻。当前局域网、广域网、Internet以及软盘、U盘、移动硬盘等存储设备的大范围应用，税务局内部及企业外部等数据的接收、传送很容易传染计算机病毒，防火墙能力弱化，病毒流行性强、破坏力大，病毒爆发，很容易造成网络瘫痪或数据丢失，健全有效的信息安全管理体系落后。虽然冃前要求统一安装瑞星网络版杀毒软件，但更新不及时，血对复杂多样的变种病毒，查杀能力不是很强。（五）人员素质不适应。目前，税务人员综合素质不断提高高，但能够熟练掌握各类软件的人员数量有限，成为影响税收信息化建设的”瓶颈”。

6、基层国税系统计算机人才尤其是计算机专业人才相对较少，且人员分布很不平衡，既懂计算机技术，乂懂税收业务的复合型人才更是严重缺乏，在很大程度上制约了税务信息化建设的推进。部分税务干部掌握的仅仅是税务系统的基本的应用软件,只是在规范口己的执法行为上发挥了作用、对木岗位工作的开展有所促进。有限的专业人才基本集中在地市以上税务机关，而县局、基层分局的计算机维护人员极其缺乏，造成信息时效差，传递不及时和数据不准确或过时现象，而且一旦遇到具体问题，维护、维修的矛盾更为突出，从而使地区之间、城乡之间税收信息化进程差距进一步拉大。在税务信息化建设过程中，存在

7、一些同志对税务信息化的理解还局限在"手工操作向计算机处理转变”的认识上，缺乏高度科学认识。目前基层税务干部队伍的科技素质较低，广大干部职工的主观能动性还远远没有调动起来。信息化建设高速发展，原有的知识结构、思维方式已不适应现代税务信息化建设要求，知识得不到更新，观念没有得到明显的转变，掌握现代化技术和管理手段还明显滞后。加之辅导培训不经常，对信息技术的培训不足，使不少税务人员的计算机应用水平，仍停留在简单的操作上，操作水平急需进一步提高，计算机功能有待进一步发挥。二、对提高基层税务信息化建设的整改建议税务信息化建设的最根木目标就是不断运用信

8、息化手段提高税收征管过程中的税收信息化程度，充分发挥信息和网络技术在税收征管各业务环节的作用,提高税收征管效率，丰富和完善”以计算机网络为依托”税收征管模式。信息处理要高度集中、