“解放思想推动高质量发展” 大讨论学习材料

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1、“解放思想推动高质量发展”大讨论学习材料集中学习计划  学习习近平总书记和党中央关于扫黑除恶专项斗争重大决策精神以及围绕解放思想大讨论巡视反馈问题开展讨论  站在“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇期、中国特色社会主义进入新时代的战略高度,以习近平同志为核心的党中央审时度势,作出开展为期三年扫黑除恶专项斗争的重大决策部署。  2018年1月,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》:一年治标、两年治根、三年治本。这是党中央规划扫黑除恶专项斗争的时间表和路线图。  深刻认识在全国开展扫黑除恶专项

2、斗争是在全面建成小康社会决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署,是打击黑恶势力、维护社会和谐安全稳定、净化政治生态、赢得党心民心的重大举措。要进一步提高政治站位,把思想和行动统一到党中央部署上来,切实增强责任感和紧迫感,把扫黑除恶专项斗争作为加强自身工作的重要抓手,坚持标本兼治、源头治理,着力形成长效机制,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。  一、严厉打击黑恶势力违法犯罪。  这次开展扫黑除恶专项斗争,是在我国实体法和程序法体系建设基本完备,各项司法体制改革深入推进的背景下

3、进行的。政府机关应当立足自身职能,主动作为,做到不越位、不缺位、不错位。  一是坚决打掉黑恶势力背后的“保护伞”。坚决整治群众身边腐败问题,把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑“保护伞”;《通知》强调要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”,能够防止就案办案、就事论事,有利于从源头上实现对黑恶势力的根本性治理。  二是全力加强基层政权建设。当前,以“村霸”为代表的乡村黑恶势力不断向政治领域渗透,染指基层选举,把持基层政权,垄断农村资源,侵吞集体资产;利用家族、宗族势

4、力横行乡里,称霸一方,欺压残害百姓。黑恶势力向新行业、新领域扩张,如在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事;在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采;在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费;操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动,非法高利放贷、暴力讨债、插手民间纠纷等等,在实践中并不鲜见,严重侵害了基层政权稳定。政府机关应进一步提高政治站位,从加强基层政权建设的高度给黑恶势力予以严厉打击。  三是坚持走群众路线。

5、预防和打击黑恶势力违法犯罪,必须紧紧依靠人民群众。要发现涉黑涉恶问题线索,离不开人民群众的举报。政府机关应紧紧依托全国扫黑除恶专项斗争举报信箱和专门举报网站,发动群众举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题,各地区各有关部门要通过多种形式畅通举报渠道,加大有奖举报力度,提高奖励标准。惩治黑恶势力违法犯罪离不开人民群众的协助。要完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施,以消除人民群众的后顾之忧,使其积极投身于预防打击黑恶势力行动之中。通过对人民群众进行社会治安满意度调查,可以敦促各部门积

6、极作为,确保预防打击黑恶势力工作取得明显成效。  二、增强农民的法律意识。  提高农民法律意识既是实现法治国家目标的必然要求,又是建设社会主义新农村的迫切需要。而加强农村普法工作是增强农民法律意识的捷径。经过多年的普法宣传,农村法治建设和农民的法律意识有了一定进步,但还存在差距和不足。因此,要创新农村法治宣传教育的理念和方式方法,增强普法的实效性。加强和改进农村普法工作,应从以下几个方面着手:  一是普法内容要创新。普法内容要突出重点,加大与农民群众生产生活密切相关的法律知识的宣传普及力度。法治宣传不能仅

7、仅停留在法律条文的具体规定上,更重要的是要让老百姓理解各种涉农法律法规的本意和精神实质,特别是要让农民知道自己的权利受到不法侵害后的救济办法,从而维护其合法权益。  二是普法对象要突出重点。首先要突出对基层农村干部的法治教育。农村干部直接同农民打交道,他们能否严格依法办事,直接关系到农民群众的切身利益,也直接影响到农民对法律功能和价值的评判。因此要加强农村基层干部的法治教育,使其树立起依法办事、依法治农的观念,学会运用法律手段管理农村各项事务,对黑恶势力敢于较真碰硬。  三是普法的方式方法要创新。现行的法

8、治宣传仍然是一种政府主动策划实施,农民被动接受的模式,方法单一,流于形式,鲜活度不够,不易为广大农民群众理解和接受,因此效果不明显。应改进和创新农村普法的方式方法,增强农村普法工作的针对性和实效性。一方面要改变单一的说教方式,采取多种形式和方法,如采取以案说法、在农贸集市设立法律咨询点以及文艺演出等通俗易懂、生动形象、群众喜闻乐见的形式,使农民群众在寓教于乐中增强法治观念,在潜移默化中提高法律意识。另一方面,要多渠道开展宣传教

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