先进(装备)制造业工作纲要(送审稿)

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1、鹤山市发展先进（装备）制造业工作纲要（2014-2020）（送审稿）为贯彻落实省委、省政府推进珠江西岸先进装备制造业产业带发展的战略部署和江门市委、市政府关于《江门市发展先进（装备）制造业工作纲要（2014—2020年）》的工作部署，绕“东部一体、产城融合”的要求，争当发展先进（装备）制造业先锋，全面提升我市先进（装备）制造业发展水平，努力成为江门市先进（装备）制造业发展的重要增长极。特制定本工作纲要。一、机遇与挑战我市紧邻广佛先进地区，受其辐射，先进（装备）制造业初具规模，主要以金属制品业、电气机械和器材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业3个行业为主，2009-2

2、013年年均增速超过20%,占全市规模以上工业总产值的三成以上，积蓄了发展先进（装备）制造业的基础和势能，具有相当优越的条件。（一）发展机遇。政策新动力。国家将高端装备制造业作为重点培育的战略性新兴产业，省委、省政府在土地、资金、技术、人才等方面出台了大力度的扶持政策，着力打造珠江西岸先进装备制造业产业带，把江门被定位为发展腹地和潜力巨大的重大平台，计划布局更多重大项目。同时，江门市委、市政府出台《江门市发展先进（装备）制造业工作纲要（2014—2020年）》，把我市作为“东部一体”的重要组成部分，这一系列的政策措施将成为我市加快发展先进装备制造业的强大动力。——区位新

3、优势。鹤山市处于广佛肇和珠江中两大经济圈的交汇点，是江门对接广佛地区的桥头堡，是沟通粤西与珠江三角洲地区的重要交通枢纽点，随着广珠铁路、南沙疏港铁路、广佛江珠城际轨道、江顺大桥、江门大道、广中江高速等重大交通基础设施加快规划建设，鹤山在珠三角西岸的区位优势更加突出，是江门市与广佛、深港澳两大经济发达圈开展深度产业合作的第一梯队，在珠三角西岸、乃至江门地区具有其他地区无法替代的桥头堡地位。——发展新格局。近年来，我市推动经济发展模式由镇级经济发展向市级经济发展转变，特别是2014年，我市举全市之力加快产业平台建设，推动资源、资金等各种要素加快向产业平台集聚，为发展先进（装

4、备）制造业蓄势聚能，形成了镇级产业平台着力优化提升、市级产业平台主攻先进（装备）制造业的经济发展新格局。（二）困难与挑战。——底子薄。我市先进（装备）制造业起步晚，产业基础薄弱，市场占有率高的龙头企业非常少，产业集聚效应不强，知识型、科技型企业较少，处于产业链高端的企业少，产业技术水平总体偏低，传统支柱产业工艺装备升级步伐慢。——空间小。发展方式仍显粗放，土地利用集约节约水平和效益不高，挤压了先进（装备）制造业发展空间，特别是由于土地减量规划，土地资源等发展要素极为紧缺。同时,还存在节能降耗形势严峻、环境容量制约严重、生产要素成本上升等问题。——压力大。各地纷纷以发展先

5、进（装备）制造业作为自身发展的战略目标，招商引资呈千帆竞发、百舸争流态势,而且新兴装备制造业项目以及具有带动性强的龙头项目少，同质化竞争激烈，招商压力大，以产业发展规划推动差异化发展、错位发展迫在眉睫。二、总体要求和发展目标（一）总体要求。1.坚持把先进（装备）制造业作为工业现代化的主攻方向。加强规划引导、政策激励和服务支持，引导产业资本、生产要素、科技资源等向先进（装备）制造业聚集。2.坚持重点突破与整体提升相结合，以专用车、新能源汽车为主攻方向，重点引进带动性强的国内外先进装备制造龙头企业，努力在产业升级影响大、关联度高、带动性强的重大装备领域取得突破，同时带动相关

6、配套产业的整体提升。3.坚持以专业化园区为发展载体，实现集约发展。加快专用车、新能源汽车产业基地规划建设，提高核心园区鹤山工业城（共和-鹤城-址山）承载能力，增强园区集聚功能。（二）发展目标。到2016年全市规模以上装备制造业产值力争达到220亿元，年均增长约16.5%。形成3家年产值5亿元以上的先进装备制造业企业。到2020年，规模以上装备制造业产值超过410亿元，年均增长约17%,形成功能定位清晰、基础配套完善、服务体系健全的产业发展平台，鹤山工业城（共和-鹤城-址山）规模达到280亿元。三、发展重点（-）全力发展重点行业。汽车及零部件制造业：依托机械制造园、圣宝汽

7、车、牛力机械等骨干企业，重点发展高技术专用车、重型载货车等整车产品及核心零部件；引进培育纯电动汽车整车和零部件制造，加快发展电动汽车专用电源关键材料；提升摩托车及零部件产业，积极向大排量摩托车、电动摩托车等新领域拓展。节能环保装备制造业：依托科蓝环保、明泰电力等企业,重点发展大气污染控制设备、节能变压器等高效节能设备，培育发展水处理、垃圾处理设备以及LED生产装备制造。重要基础件：重点发展精密轴承、通用及专用模具、关键和特殊零部件制造。智能电子设备制造业：以世运电子、世逸电子、中富电路板、泰利诺电子、意达电子、万盛达电子、欧布尔电子等企业