村平安创建方案

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1、杨村乡乔家底村党支部关于开展"平安乔家底”创建活动的实施方案为全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,进一步落实维护社会稳定和社会治安综合治理各项措施，提高构建社会主义和谐社会的能力，根据乡党委实施意见要求，结合我村实际。制定实施方案如下：一、指导思想和总体要求（一）开展“平安乔家底”创建活动的指导思想是：以党的十七届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真落实县乡平安创建意见精神，以改革创新为动力，以建设网络、提高社会治安整体防控能力为重点，和谐稳定的社会环境为目的，积

2、极构建平安创建工作的目标体系、制度体系和保障体系，构筑维护稳定的长效工作机制，促进全村经济更加发展，政治更加稳定，社会更加和谐，人民群众更加安居乐业。（二）开展“平安乔家底”创建活动的总体要求是：建全组织领导、维护稳定和综合治理机构组织协调、群众积极参与的维护社会稳定和社会治安综合治理工作机制；建立完善集防范、打击、帮教为一体的社会治安防范控制网络；建立维护社会稳定和社会治安综合治理的组织保障、制度保障，实现对不稳定因素和群体性事件发现得早、化解得了、控制得住、处置得好；确保严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪得到有效预防和减少，社会治安状

3、况良好.安全生产形势稳定，法制环境优良，群众安全感普遍增强，社会更加稳定和谐。总体目标和具体任务（一）开展“平安乔家底”创建活动的总体目标是：利用一年时间，完成“平安”创建的各项工作任务；全村基本实现“六个力争不发生”（即：力争不发生在全区造成重大影响的人员伤亡和巨额财产损失的恶性案件；力争不发生在全区造成重大影响的群死群伤恶性治安事故；力争不发生在全区造成重大影响的黑恶势力犯罪案件；力争不发生在全区造成重大影响的群体性事件；力争不发生在全县造成重大影响的异常案（事）件；力争不发生在全区造成重大影响的政法干警违法违纪案件）。（二）开

4、展“平安乔家底”创建活动的具体任务一是对邪教组织的防范、打击、教育、转化工作扎实有力，切实把"四个纳入”的工作要求落到实处。进一步落实社会治安综合治理。二是营造稳定的治安秩序。确保年内不发生治安案件和刑事案件。三是化解各类矛盾纠纷，确保社会稳定。各类矛盾纠纷调处率达到98%,调解成功率达到95%以上。四是搞好普法和依法治理工作，不断提高普法依法治理工作水平。加大法律宣传教育力度，全民法律素质和法制意识普遍提高。法律普及率达到95%以上，达到依法治理标准。五是强化全社会控制管理，预防和减少各类违法犯罪。六是巩固提高治安防控体系建设成果

5、，夯实平安建设工作基础。按照治安防控体系建设三年规划的要求，警务工作体系、群防群治体系更加健全，制度更加完善，工作更加有力，防范更加有效。三、工作制度为确保创建工作的顺利开展，为"平安乔家底”创建提供强有力的制度保障，构建长效工作机制，现建立以下工作制度。（一）领导责任制度1、要把创建“平安乔家底”工作列入重要议事日程，定期研究部署，经常分析治安形势，加强检查指导，确保创建工作顺利进行。2、成立领导机构，落实责任。3、把“平安”创建工作与社干部的年度考核相结合，纳入考核范围，认真考核，奖优罚劣。（二）领导小组成员单位工作制度1坚持一

6、季度召开一次全体会议，研究解决社会治安综合治理和“平安”建设工作中存在的突出问题。2、制定规划，履行工作职责，切实抓好各自职责范围内的工作任务。3、抓好本村平安建设工作，做到责任落实、制度健全,不发生各种刑事、治安案件和治安灾害事故。（三）矛盾纠纷排查调处制度1、对排查出的矛盾纠纷，做到小事不出村、问题不上交、矛盾不激化；对排查出的治安问题，能解决的及时协调解决。2、认真组织，每月召开一次矛盾纠纷排查会议制度，及时通报情况，分析形势，研究对策，落实责任。3、坚持落实每月将矛盾纠纷排查调处情况向乡司法所报告一次，实行重大问题及时上报，

7、没有问题“零报告”制度，及时反馈调处信息。。（四）高度重视和正确处理人民内部矛盾，为创建“平安乔家底”提供社会保障。坚持“及时排查，确保小事不出村，矛盾不激化，问题不上交。免因处置不当而激化矛盾。进一步加强民调组织规范化建设，使之步入制度化、规范化发展的轨道，不断提高调解水平，千方百计地把影响稳定因素解决在基层、解决在内部，消除在萌芽状态。（五）深化治安防控体系建设，为创建“平安乔家底”提供基础保障。大力加强群防群治队伍建设，健全村社治安联防队伍，农村治安中心户、十户联防等组织，完善制度，加强管理，使之真正发挥作用，逐步形成有效的保

8、障机制。通过治安防控体系建设，努力实现以防促打、以防促建、以防促稳，进一步推进治安防控体系建设三年规划的全面落实。（六）加强法制宣传教育，为创建“平安乔家底”提供法治保障。坚持以法治国和以德治国相结合示范单位，加强对广大群众的法制教育