佛山市高明区乡镇渡口渡船管理实施细则

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1、佛山市高明区乡镇渡口渡船管理实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为加强乡镇渡口渡船的管理，维护渡运秩序，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、交通部《公路渡口管理规定》、《广东省乡（镇）运输船舶安全管理规定》、《佛山市渡口渡船安全管理办法》、《佛山市渡口渡船安全管理标准》和《中华人民共和国内河渡口渡船安全管理规定》等其它相关法律法规的规定，结合本区实际情况，制定本实施细则。第二条本细则适用于佛山市高明区行政区域内设置的渡口、渡船及其所有人、经营人、船员以及其

2、他相关单位和人员。第三条本细则所称的“渡口”是指设置在本区河流、湖泊、水库，专供渡运人、货、车的场所和设施，包括渡运所需场地、码头及为渡运服务的其它设施；本细则所称的“渡船”是指在渡口水域从事渡运的船舶。第四条本细则其它用语含义：经营性渡口是指收取乘客一定费用，自负盈亏的渡口；义渡是指不收取乘客费用，免费提供渡运服务的渡口，其渡运费用由地方政府或其他组织负责；半义渡是指收取乘客部分费用，但渡运收入低于渡运成本，需由地方政府或其他组织给予适当补贴。第五条渡口渡船安全管理遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，

3、实行属地管理，由区政府统一领导，以区、镇（街道）政府负责制为核心，交通主管部门和有关部门的行业管理为重点，海事管理部门的执法监督为保障，渡运经营人具体、全面负责渡运安全管理，群众参与监督，全社会广泛支持。第二章管理职责第六条区人民政府职责（一）负责渡口设置、迁移和撤销的审批。（二）加强对本行政区域内渡口渡船安全管理工作的领导，建立、健全渡口渡船安全管理制度和安全管理责任制，与镇（街）政府签订渡口渡船安全管理责任书。（三）指定有关部门负责宣传国家有关水上交通安全管理法律、法规，监督检查渡口所有人、经营人执行国家有关水上

4、安全管理的法律、法规的情况，及时纠正违法渡运行为,消除事故隐患，保证渡运安全。（四）指定有关部门负责渡口工作人员、渡工安全意识的教育培训，并对渡口工作人员进行考试、发证。（五）在危险天气、洪水期间和重大节假日或者重大水上活动渡运高峰期，应加强对渡口安全的组织、协调工作。（六）组织打击取缔本行政区域内非法渡运行为。（七）制定本区针对渡口渡船紧急情况的应急预案，并按预案要求组织渡口渡船紧急情况的应急处理工作。（A）对本区渡口、渡船的建设（造）、维修（护）保养和撤渡建桥工作进行统筹安排，保证必要的资金投入；投入的安全生产专

5、项资金中，要确保渡口渡船安全管理应急演练处置、安全设施、安全宣传等资金的投入。（九）督促各镇（街）人民政府、各职能部门落实渡口渡船安全管理责任。第七条镇（街）人民政府职责（一）制定、完善本镇（街）的渡口渡船安全管理制度,建立健全安全管理责任制，与村（居）委会签订渡口渡船安全管理责任书，建立渡口渡船安全管理台帐。（二）设立渡口渡船安全管理机构，配备足够的安全管理人员。（三）负责向群众、学生、渡口渡船所有人、经营人和船员宣传水上交通安全法规，督促他们遵守内河交通安全等法律、法规。（四）组织本镇（街）渡口渡船安全检查，并参

6、与上级政府或其职能部门组织的安全检查；危险天气、洪水期间和重大节假日或者重大水上活动渡运高峰期，应增派人员维护渡运秩序。（五）制定本镇（街）针对渡口渡船紧急情况的应急救援预案，发生渡口渡船紧急情况时，按职责开展渡口渡船紧急情况的应急处理工作。（六）积极筹措资金，开展渡口、渡船更新改造和建桥撤渡工作，并对义渡、半义渡和经营确实有船进行适当的经费补助，以便维持渡口、渡船日常的经营管理和维修保养。负责向上级政府申请渡口渡船安全管理专项资金，并实行专款专用。（七）督促村（居）委会、渡口渡船所有人、经营人落实安全管理责任。第八

7、条村（居）委会职责（一）指定人员负责渡口渡船安全管理，建立健全渡口渡船安全管理台帐，必要时应设专职管理人员。（二）加强渡运安全宣传教育，增强村民、群众、渡运经营人和渡工的安全意识。督促其遵守渡口守则、乘客守则、载客定额等渡运安全规定。（三）村委会每年与渡口船舶所有人或经营人签订渡运安全管理责任书，与农用船所有人签订安全生产责任书，防止非法载客，并报镇（街）人民政府备案。（四）检查督促渡口、渡船所有人或经营人和船员按有关规定办理证照、保险和遵守有关渡运安全的法律、法规和规章，防止渡船带病、违法航行，制止和纠正“三无”船

8、舶、渔船、农用船非法载客行为。（五）在危险天气、洪水期间和重大节假日或者重大水上活动渡运高峰期，应组织工作人员到渡口维护渡运秩序，防止渡船超载渡运或其它冒险渡运行为。（六）按照“以渡养渡”原则，合理筹集、安排渡口、渡船的日常经营管理、维修保养以及更新改造经费。第九条渡口、渡船所有人、经营人职责（一）按规定申请办理渡口的设置、迁移和撤销手续。（二