会议材料—信用一证通汇报

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1、立足农业扎根农村服务农业——洪泽县农村信用社“信用一证通”推广情况汇报近年来，我们洪泽县农村信用社，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕党中央确定的农业增效、农民增收这一农村工作中心，牢固树立为农服务的意识，在探索农民贷款难和信用社难贷款等方面投石探路、大胆尝试，于2002年3月26日组织人员到泰州学习“客户一证通”做法，研究、探讨小额信用贷款管理模式，创新了集贷款证、存款证、股金证和信用证四证合一的新型支农品牌“信用一证通”，极大地方便了农民借贷，从根本上解决了农民贷款难、信用社难贷款的问题，促进了辖内农村经济发展，形成农民增收入、信用社增效、政府增税的“三赢

2、”格局，受到了社会各界的广泛赞誉。《金融时报》、《新华日报》、《江苏经济报》、《淮安日报》、《淮海晚报》、《洪泽通讯沢《江苏广播电台》等新闻媒体都先后作了专题报道。淮安市委、市政府于2002年7月5日在洪泽召开现场会，并在全市推广，原南京分行谢行长称赞其为“金钥匙工程”，淮安市委丁书记称赞其为“富民工程”。一、推广“信用一证通”总体情况（一）建档授信情况。截止2005年末建立农户经济档案6.79万户，占辖内农户的授信94%,授信户5.8万户，授信面82%,授信总金额3.6亿元，发放贷款证4.99万户，发放面78%,最高授信额20万元，最低授信额0.05万元。（二）

3、贷款发放情况。2002年4月至2005年末我县农村信用社共累计发放“信用一证通”贷款87503万元。截止2005年末，“信用一证通”贷款余额2.86亿元，占贷款总额的38%,为农村信用社增资扩股850万元，吸收活期存款1460万元。（三）使用效益情况。2002年4月份以来信用一证通贷款到期本息回收入率为98%以上，2002当年信用社由扭亏为盈，实现利润682万元，2005年实现利润2612万元。二、主要做法（一）创新“信用一证通”的主要做法“信用一证通”是集“信用证”、“股金证”、“活期存折”、“贷款证”四证一体的新型支农工具，我们在泰州客户一证通的基础上增加了信

4、用证功能，对促进农户提高信用意识起到了一定的促进作用。在贷款上实行“一次核定、一次签约随用随贷”，简化了过去贷款繁锁手续，缩短了农民办贷的时间，“信用一证通”使一些符合条件的农民可以最大限度地获得信贷支持，让利于农民。为确保“信用一证通”工作顺利开展，我们采取“先试点、后推广”的办法。2002年4月份选择了农民群众信用状况较好,党政部门工作扎实的蒋坝镇、朱坝镇进行试点，5月份在全县进行推广。在推广“信用一证通”的过程中，重点抓了以下四个方面工作：1.制定方案，明确实施步骤。我们结合县情实际和试点情况，研究制定了《洪泽县农村信用社“信用一证通”试行办法沢《洪泽县农村

5、信用社“信用一证通”操作规程》等相关制度办法,确保“信用一证通”的每一个环节，都有据可查，有章可循。从2002年4月份中旬开始，我们按照成立组织、出台方案、宣传发动、调查评估、发证放贷五个阶段，在蒋坝、朱坝两镇启动了试点工作。2.深入发动，营造舆论氛围。“信用一证通”是新生事物，要使广大群众接受并认识，必须强化宣传发动，我联社2002年4月份分别在蒋坝镇和朱坝镇召开了“信用一证通”现场动员大会，就开办“信用一证通”的意义、作用及具体做法和要求作了阐述。针对部分农（居）民对这项业务认识不足，我们加大了宣传力度。在宣传内容上，我们专门拟定了宣传提纲，统一了宣传口径，在

6、宣传形式上，我们采取了张贴标语、街头咨询、入户宣传等多种形式，在试点镇进行了广泛宣传发动，共张贴宣传标语2000余条，发放至农（居）民一封信9000多份，印发宣传提纲7000多份，开展进村入户上门近万次，使“信用一证通”的功能作用、使用对象、优惠政策、操作程序等家喻户晓，从而为试点工作打下了良好的群众基础。3＞过细调查，确定授信额度。为提高“信用一证通"调查评定质量，联社抽调查业务骨干，分组包片，联社班子成员带队，对全县12个镇农户基本情况和信贷需求进行了详细调查。通过对每一个农户的生产经营能力，实际资金需求、用途、预期收入、个人信用程度等情况的调查评估，建立农户

7、经济档案，确定了每户的最高贷款授信额度。对信用观念强、还款有保障的农户，适度增加信用放款额度，对经济困难、还款能力较弱的农户，积极推行了“农户联保”贷款；对依靠科技进步发展高效、生态、创汇农业和创品牌的绩优私营个体企业予以重点支持，基本保证了农户按需所贷。4、以点带面，推广成效显著。在蒋坝和朱坝镇取得成功经验的基础上，2002年5月县政府在蒋坝镇召开了全县“信用一证通”推广现场会，以两镇为模式在全县实施推广。目前“信用一证通”工作取得了“农民增收、信用社增效、政府满意”的三赢效果。三、主要成效“信用一证通”推广以来，为洪泽农村产业结构调整，促进农村经济发展起到了明

8、显效果，从