低碳经济下产业国际竞争力的评价指标体系构建

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1、低碳经济下产业国际竞争力的评价指标体系构建【摘要】低碳经济要求在实现经济可持续发展的条件下，使经济增长与碳排放量“脫钩”，这对每个产业的发展提出了新要求。本文结合对低碳经济的界定及其发展要求和产业国际竞争力的相关理论，构建了产业国际竞争力的评价指标体系，为实证分析提供指导思想。【关键词】低碳经济产业国际竞争力评价指标体系低碳经济已经成为未来全球经济发展的新模式和必然趋势，由于其涉及环境问题，所以具有较强的外部性和全球性特征。在进行环境规制的情况下，会影响到各国的产业发展，特别是各国外向型产业的国际竞争力。1•低碳经济及其发展要求2003年3月24日英国首相布莱尔发

2、表了《我们未来的能源：创建低碳经济》的白皮书，书中指出低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出，低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。由于当年在白皮书中对低碳经济并没有确切地进行定义和提出相关的界定方法，且其内涵仍处于不断发展和丰富的状态中，所以至今低碳经济并没有明确统一的概念。结合低碳经济的研究现状，低碳经济是指为了减少温室气体排放对生态系统的负面影响，同时满足人类的生存和发展需要，在保持经济增长的同时，通过技术创新和制度设计等途径改变二氧化碳

3、的排放量同步增长的趋势，直至达到人类经济活动保持“碳中性”或“零碳化”，实现人类生存、经济、社会和生态环境可持续发展的经济发展方式。广义上也是人类必须选择的一种新的生存系统和发展模式。从经济学角度可见，低碳经济是绿色生态经济，是高效经济，它要求全球所有的国家应在保持生态平衡的前提下，不断进行技术创新和制度创新，改变能源消费结构，低消耗、高产出、低排放，不断调整和优化产业结构，实现科学和谐发展。2•低碳经济对产业国际竞争力的影响低碳经济在由简单想法变成现实的过程中，会影响到产业的发展和对产业国际竞争力的评价。2.1推动产业国际竞争力评价体系生态化从20世纪70年代提

4、出国际竞争力以来，伴随着经济全球化的加深，国内外学者对国际竞争力及其相关问题一直争论不休。学者们不仅从不同角度对竞争力进行定义，还不断丰富竞争力的指导理论，构建评价指标并进行实证分析。国外的竞争力来源理论主要包括传统国际贸易理论和新国际贸易理论，如比较优势理论、要素禀赋理论、技术差距论、产品生命同期理论、规模经济理论等，再如波特的竞争优势理论和诺斯的制度创新理论。结合上述理论的指导思想，瑞典日内瓦的民间组织世界经济论坛（WorldEconomicForum,简称WEF）从1980年开始进行工业化国家竞争力指数的排名，从1985年该组织与瑞士洛桑国际管理发展学院（I

5、nternationalInstituteforManagementDevelopment,简称IMD）合作出版《世界竞争力年鉴》。1996年这两个组织虽因意见不合而分道扬熊，但仍各自出版国际竞争力报告。我国对国际竞争力的研究虽然滞后，但结合我国的实际情况，研究内容也较完整而深入。国内的学者们结合我国的经济发展需要，对单一产业国际竞争力、地区整体产业国际竞争力、直接投资对产业竞争力的影响等问题进行理论剖析和实证分析。如金硝（2002年）从经济学角度对竞争力进行解释；裴长洪（2002年）梳理了国际竞争力的理论概念和分析方法；魏后凯等（2002年）对我国31个省区工业

6、竞争力评价。传统的产业国际竞争力评价体系都围绕生产力或经济效益的现状或发展潜力等指标进行测评，忽略生态影响。在全球气候变暖，生态环境恶化的条件，我们要改变以追求经济效益为重的做法，这是发展低碳经济的前提基础。所以，发展低碳经济的过程中，对产业国际竞争力的评价首先应以生态无害化为核心，核算碳减排为重点构建新的评价体系，从价值观念和取向上改变评价方法。2.2“碳壁垒”将改变产业国际竞争格局就竞争力的层次而言，产品竞争力、企业竞争力、产业竞争力、地区竞争力、国家竞争力是层层叠加、相辅相成、互为依托的。而产业国际竞争力作为中观因素，是企业和政府联系的纽带，在经济全球化时代

7、日益受到各国企业家及政府的高度重视。政府为了实现宏观目标，将与企业家一道以产业的名义维护自身的利益，特别是在竞争力衰落或经济低迷时期，这种情况将表现得尤为突出。低碳经济的提出将为这些国家提供一个绝佳的“政策工具”，特别是发达国家，因为其恰恰在技术和制度上具有比较优势。2009年6月美国众议院通过了《清洁能源和安全法案》、《限量和交易法案》其中均有专项条款授权美国政府从2020年起对没有采取与美国相当的温室气体减排措施的国家的进口商品征收特别关税，即“碳关税”。美国虽然没有在《京都议定书》上签字，却在“后京都”时代为争取主动而构筑“碳壁垒”，主要是针对诸如我国这样的

8、发展中出口