2013年电大行政组织学考试资料——精粹

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1、名词解释1、组织：组织是在特定社会环境中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。2、行政组织：行政组织就是批为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。3、非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系4、正式组织：正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。5、霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔治·梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从20

2、世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑实验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。6、帕森斯：美国著名的社会学家，社会系统组织理论的创始者。帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为，所有社会组织本身就是一个社会系弘统，每个大的社会系统下面又分有若干个小的社会系统，整个社会则是一个最大的社会系统。社会系统在本

3、质上是由组织成员的行为或行为关系所构成，因此，在研究组织时，应重点研究这些行为活动及角色关系。帕森斯认为，各种社会组织都面临适应、目标达成、内部整合和模式维持等四个基本的问题，组织存在的目的就是要解决这些问题，而要解决这些问题，可通过决策阶层、管理阶层和技术阶层去完成。7、棱柱模式理论:美国当代著名的行政学家里格斯创立的。“棱柱模式理论”是将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会，棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。里格斯说的农业社会相似于传统社会，工业社会相当于现代社会，棱柱社会则为过渡社会。棱柱社会概念的提出，既是里格斯的重要贡献，也

4、是里格斯的理论特色。8、组织环境：组织环境是指存在于组织边界之外，可能对组织的总体或局部产生直扫或间接影响的所有要素。9、行政组织的环境分析：行政组织的环境分析就是组织管理者对组织的环境进行研究，感知和了解环境及基变化，从而制定相应的策略，适应环境的变化，乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程。10、行政组织结构：行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式11、管理层次：管理层次为组织系统中纵向划分和管理层级的数额12、管理幅度：管理幅度为一领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位数目。13、组织结构设计：是指组织管理者根据组

5、织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点、结构优良、功能齐全、动转灵活的组织结构的过程或活动。14、总理负责制：是指总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权，并对这些决定以及其所领导的全部工作负全面责任15、民族区域自治制度：是指在中央政府统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。16、群体：是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。17、群体凝聚力：是指群体对成员的吸引程度和群体成员之间关系的紧密程度。18、群体规范：是指群体所确定的行为标准。群体规范主要有风俗、文化、语言、舆论

6、、公约、时尚等行为规范及各种不同的价值标准。19、行政组织领导：是指行政组织中的领导者依法动用国家公共权力，通过决策、指挥、组织、协调、监督、控制等方式，引导和影响所属成员达成公共目标的活动过程1、权力性影响力：又称为强制性影响力，他主要源于法律、职位、习惯和武力等等。权力性影响力对人的影响带有强迫性，不可抗拒性，它是通过外推力的方式发挥其作用。2、非权力影响力：也称非强制性影响力，他主要来源于领导者个人的人格魅力，来源于领导者与被领导者之间的相互感召和相互信赖。3、行政组织决策：是指行政组织系统为履行行政管理职能，就面临所要解决的行政问题而制定和选择活动方案，做出各种决定

7、的过程。4、行政组织决策体制：是指进行行政组织决策的体系，它是用制度形式因定了承担行政组织决策任务的机构、人员设置、职权划分以及动行关系的模式。5、冲突：是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和抻益的不同，所产生的对立态度或行为。6、直线/职能冲突：主要发生在任务单位与职能部门间的冲突，焦点常在资源分配上或职能部门干预任务系统的决策方面。7、仲栽解决法：是指当冲突发生以后，通过协商已无法解决时，这就需要第三者或较高阶层的专家，领导出面调解，通过仲裁，使冲突得到解决。8、组织沟通：是指组织中人与人之间