社会工作笔记

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1、社区工作模式P16一、定义：在运用社区工作的基本原则实现工作目标的复杂过程中，社区工作者需要把各种社区要素，包括社区工作者和社区机构自身、工作对象、工作的方法和策略、相关的社会支持系统和资源等，按照一定程序和方式，进行科学有效的配置和组合，从而形成相对稳定的模式和样式。二、社区发展模式1.含义：强调居民的参与、合作，集体组织起来，一起控制和利用社区的资源，解决社区问题，满足社区福利需求，增强社区凝聚力和归属感的社会工作模式。2.社区发展模式的适用范围（介入工作的手法）1）社区内的群体和团体没有根本的利益冲突和矛盾2）社区的居民对理性良好的沟通和善意的说服能够感应和理解，社区居民具有可教

2、性3）社区问题的成因之一是缺乏良好沟通，社区居民孤独孤立4）社区领袖原本比较专制，对民主一无所知，但可以进行改变网络化管理3.假设1）个人：人随着现代化进程中工业化和城市化的推动，以及科学化导致个人的孤独、孤立现象2）社会：陷入了市场交换关系，功利理性的组织关系，缺乏了传统社会的自然联系3）行动动机：人都愿意与他人交流4）社会变迁：以人为中心的发展，关注人的需要，而不是满足市场的需要补充现代化：工业革命的开始，传统社会向现代社会的变迁具有表现为经济现代化：工业化（农业产值＜50%）城市化（50%的人居住在城里）政治现代化：民主管理现代化：科层化（权利上的分层生活方式现代化：生活世俗化，

3、尽量满足人的需求（反神圣4.社区工作的目标1）任务目标：解决社区问题，谋得社区经济。政治，文化发展。2）过程目标：各种社会网络的重新建立，促进人们交往追求居民互动和交往的增加邻里关系的改善居民和团体之间重建紧密的联系居民认识到参与的重要性并且愿意承担责任居民更多的投入和认可5.策略（如何达到目标）1）广泛的讨论协商合作来解决问题2）注重居民的教育和组织，培养居民的能力3）自上而下的做决策社区委员会P224一、社区居委会的性质是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的基层群众性自治组织。二、社区居委会的机构设置1.居委会可以分若干居民小组，小组长由居民小组推荐2.设置各种工作

4、委会和居民小组53.社区居委会由社区居民选举产生，代表群众利益4.社区居委会下设的各种工作委员会在社区居民的统一领导下开展工作三、社区居委会的改革1.社区成员代表大会----即‘决策层’。社区成员由社区居民和社区单位的代表组成，每年定期召开会议2.社区居民委员会——即‘执行层’。由社区成员代表大会选择产生3.社区协商议事委员会——即‘议事层’。由社区内的人大代表、政协委员、知名人士、居民代表、单位代表等有关成员组成。4.社区党组织——即‘领导层’。有社区党委、社区党总支和社区居民区党支部注：1）社区居民委员会的性质是基层性的、群众性和自治性2）社区党支部的核心地位的加强以及社会工作的建

5、立，在体制上理清了居民委员会的职责3）突出居民委员会的组织载体地位还体现在她的运行机制上等4）运行机制上注意选举制度四、居民委员会的功能：协助的功能，自治的功能，协调的功能（居民与政府、居民与单位、居民之间、家庭内部关系、其中“人事调整委员会”起到重要作用，对于中国社会有特殊意义），治保功能（治安保卫委员会）五、社会居委会的基本职责1）宣传宪法、法律2）依法协助政府社区服务、保障等工作的管理3）研究商议本社区的发展规划4）负责对社区专干的聘用和考核5）及时了解和掌握居民的需求，向政府转达社情民意，反映居民的意见6）组织社区居民对政务服务的工作，在社区的落实情况进行监督和评议六、社区居委

6、会的地位和作用。。是实现人民民主的重要组织形式、。。是基层政权的重要依靠力量、。。是党和政府之间联系的纽带和桥梁、。。是两个文明建设的重要力量（物质和精神）社区党建一、为什么要加强社区党建一）党组织在社区治理中的地位和作用。党组织社区多元治理的主体之一1.巩固了党的执政地位需要2.发展市场经济的需要3.推进城市基层民主进程4.密切党群联系二）社区党建工作存在的主要问题1.社区党建工作的支持力度不够、领导层面对党建工作的指导不够、只能定位模糊、社区单位党组织缺乏对社区党建工作缺乏认同感和归属感2.组织管理不全：党组织管理不顺、党员管理有真空3.班子配备不强，工作队伍力量不够：知识结构不合

7、理、责任素质不够强、综合能力不强4.办公条件差，限制工作开展5.社区党建职能不适，加重难度：居民事务社会化的趋势加重了社区职责、择重权少矛盾加重党建工作困5三）党建工作的内容1.加强社区党组织自身建设，包括组织建设和思想建设2.通过发挥党组织的作用，保障和加强社区自治主要内容：1.1）建立健全社区党组织，形成社区党建工作的网络关系，建立社区党总支2）如何建立社区党组织3）社区党组织成员的产生①推荐：上级党组织、党小组提名上报上级党组织②选举：党