领导在全市脱贫攻坚工作会议上讲话

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1、领导在全市脱贫攻坚工作会议上讲话刚才，XX同志作了重要讲话，结合学习贯彻中央扶贫开发工作会议和全省脱贫攻坚工作会议精神，深刻阐述了脱贫攻坚的重要意义，明确了我市脱贫攻坚的总体目标、工作思路、主要任务和重要举措，大家要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。　　一、只争朝夕，切实增强脱贫攻坚的紧迫感领导在全市脱贫攻坚工作会议上讲话刚才，XX同志作了重要讲话，结合学习贯彻中央扶贫开发工作会议和全省脱贫攻坚工作会议精神，深刻阐述了脱贫攻坚的重要意义，明确了我市脱贫攻坚的总体目标、工作思路、主要任务和重要举措，大家要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意

2、见。　　一、只争朝夕，切实增强脱贫攻坚的紧迫感　　"十二五"以来，我市通过产业发展、易地搬迁、整村推进、雨露计划、结对帮扶、兜底救助等措施，到今年底实现减贫7.6万人，王益区今年已率先整体脱贫，全市已完成2012年提出的到2015年贫困人口减少一半的目标。但我们也要清醒地看到，全市所辖四个区县三个是国家贫困重点区县，目前还有208个贫困村，现行省级标准下仍有5.9万农村贫困人口，贫困发生率17.1%.贫困群众主要分布在照金片区、铜罕沿线、金锁西片、洛河西岸等区域，涉及76个村、1.5万户、5.2万人，其中贫困村47个、贫困户4312户、贫困人口1.43万人，贫困发生率

3、高达27.5%.这部分群众大多生活在偏远山区，生产条件和人居环境较差，自我发展能力不强，也都是难啃的"硬骨头".按照中央部署和省委、省政府的要求，到2018年xx率先在革命老区中实现整体脱贫，到2020年全省实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。xx区、xx县也属革命老区，因此，市委、市政府经过认真研究，明确提出到2018年我市农村贫困人口实现脱贫，贫困区县全部摘帽。也就是说，到2018年这一时间节点，我市必须实现脱贫摘帽目标，脱贫攻坚责任光荣重大，任务艰巨繁重。我们必须把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，作为"十三五"期间头等大事和第一民生工程来抓，作为重大政治任

4、务和重要经济工作，以更加明确的思路、更加超常规的力度，全面扎实开展脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现"贫困人口脱贫、贫困区县摘帽"的目标。　　二、摸准实情，进一步增强脱贫攻坚的精准性　　精准对象、精准识别、建档立卡是脱贫攻坚的基础工作和关键环节。只有掌握实情，才能有的放矢。由于贫困人口分布点多面广，发展水平、致贫原因、帮扶需求多种多样，决定了精准识别、建档立卡不是一次定终身，而是一项严格的动态管理过程，既不能遗漏贫困群众，也要防止优亲厚友、"养懒汉".这一要求必须贯穿扶贫攻坚始终。省上要求在全省范围内开展建档立卡"回头看"核查工作，省级核查将在明年2月份进行，对于

5、错误率高的市、区县将追究党政一把手的责任。市上对精准对象、建档立卡工作也多次部署，大部分区县新一轮建档立卡工作正在抓紧开展。为了进一步提高精准度，各区县、各有关部门要对建档立卡工作再进行全面认真的"回头望",开展一次拉网式核查，一定要做到县不漏村、村不漏户、户不漏人，切实提高建档立卡数据质量。要按照"6个精准"的要求，主要核查"三到位"情况：一看干部入户情况，区县、乡镇干部跑到了没有，住了多长时间，是否遍访了贫困村、贫困户，是否做到了精准，是否做到了逐户建立台账;二看致贫原因找的准不准、深不深，是不是逐村逐户逐人分析原因，是否做到了逐户制定脱贫计划;三看帮扶措施定的准

6、不准、实不实，工作思路理的清不清、对不对，是否做到因户施策、因人施策，是否做到了每户有一套帮扶措施。区县、乡镇、行政村都要有明细台账，做到谁登记谁负责、谁核查谁负责。对核查结果要张榜公示，让群众认可，接受社会监督。公示期满后由区县、乡镇党政一把手签字确认后逐级上报，市上将采取双随机抽查，对错误率高的区县、乡镇严格问责。核查工作必须在明年元月上旬结束。　　各区县、各有关部门要以对党和人民事业高度负责的精神，高标准地做好做实精准识别、建档立卡工作，全面准确掌握贫困户的底数。对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口每季度定期研判一次，建立精准扶贫台账，制定个性化的帮扶措施，脱贫一

7、个销号一个，实行有进有出的动态管理。开展贫困地区群众扶贫满意度调查，让群众打分，建立第三方评估机制，增强脱贫工作绩效的可信度，坚决杜绝"假脱贫""被脱贫"和"数字脱贫".要按照习近平总书记提出的"五个一批"要求，把片区攻坚与精准到户有机结合起来，明确不同片区、不同贫困对象相应的产业、搬迁、生态、教育、社会兜底等举措，具体项目要细化到镇到村，明确到户到人，形成良性互动、共同发力的叠加效应。确保到2018年，通过产业、就业及生态补偿扶持4万人，易地搬迁1.1万人，医疗救助0.9万人，教育支持0.8万人，兜底保障3万人。统筹我市转型发展实际，在调查研究和广