预算会计2012.8.31

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1、预算会计郭慧婷2012.8.31第一篇预算会计基本理论与方法第一章预算会计概述第二章预算会计的核算方法2021/7/182预算会计改革第三章预习上课作业复习考试预算会计的定义及体系第一节预算会计的前提、原则及会计等式第一章预算会计概述第二节2021/7/183预算编制第三节第一节预算会计的定义及体系一、预算会计的定义二、预算会计的特点三、预算会计的体系四、预算会计的对象2021/7/184一、预算会计的定义（三）预算会计的定义预算会计是以货币为主要计量单位，对各级政府及使用预算拨款的各级行政、事业单位的财政性资金收支活

2、动进行连续、系统的核算和监督的经济管理活动。2021/7/185三、预算会计体系（一）财政总预算会计（二）行政单位会计（三）事业单位会计（四）其他：国库会计、收入征解会计等（五）预算外资金会计2021/7/186在指导下展开工作——主导地位——独立、密切联系四、预算会计的对象预算会计的核算对象是预算资金的运动过程及其结余。财政总预算会计的核算对象财政资金运动过程及其结果。行政单位会计的核算对象行政单位资金运动过程及结果事业单位会计的核算对象事业单位资金运动过程及结果2021/7/187第二节预算会计前提、原则及会计等式

3、一、预算会计核算的基本前提二、预算会计核算的一般原则三、预算会计要素四、预算会计等式2021/7/188一、预算会计核算的基本前提会计主体：持续运行会计分期货币计量2021/7/189二、预算会计核算的一般原则1.真实性原则2.相关性原则3.可比性原则4.一贯性原则5.及时性原则6.明晰性原则7.重要性原则8.配比性原则9.实际成本原则10.专款专用原则11.收付实现制原则（但事业单位经营性收支业务例外）2021/7/1810三、预算会计五要素预算会计要素是对预算会计对象按其经济特征所作的最基本分类，是预算会计对象的具

4、体化。资产：一级财政或行政事业单位掌管或使用的能以货币计量的经济资源。负债：一级财政或行政事业单位承担的能以货币计量的，需以资产偿付的债务。净资产：一级财政或行政事业单位资产减去负债后的差额。收入：一级财政或行政事业单位为实现其职能或者开展业务活动，依法取得的非偿还性资金。支出：一级财政或行政事业单位为实现其职能或者开展业务活动，对财政资金再分配或所发生的各项资金耗费或损失。（财政资金：拨出去的；行政事业：拨+用）2021/7/18111)资产+支出=负债+净资产+收入此为预算单位平衡会计记录的依据。2)资产=负债+净

5、资产此为编制资产负债表的依据。3)收入-支出=结余此为编制收入支出表的依据。2021/7/1812四、预算会计等式作业：课本pp7复习题第三节预算编制一、预算编制与管理概述二、预算编制程序2021/7/1813一、预算编制与管理概述（一）预算相关概念（二）预算分类——6种分法下各两类我国财政资金的预算分为：总预算、部门预算、单位预算。（三）预算管理体制与预算体系国家预算组成体系：一级政权一级预算（五级）（四）预算的内容我国政府预算分为一般预算、基金预算和债务预算（五）预算编制的原则：1）2）3）（六）预算编制方法1)固

6、定&弹性预算法2)增量&零基预算法2021/7/1814速记~~1.按程序：普通、临时&特别2.按内容：总&分。3.按性质和用途：经常&资本4.按方式：单式&复式5.按编制程序：拟定&法定6.按编制方法：功能&部门预算2021/7/1815（六）预算编制方法预算编制方法是指政府编制年度收支预算所采用的方法或规范，也称为预算制度。1)固定预算法与弹性预算法根据编制预算基础的不同，可将编制预算的方法分为：“固定预算法”与“弹性预算法”两种类型。2021/7/1816（六）预算编制方法2)增量预算与零基预算法根据内容和计量上

7、的差别作为编制预算的依据不同，预算编制方法分为：“增量预算法”和“零基预算法”两种类型。2021/7/1817（1）增量预算。我国和各国政府部门和单位中编制预算最普遍的方法，是以当年预算的具体数字为基础，根据实际执行情况和计划期各项业务的可能增减变动情况来确定下一年度预算比上年预算的增减变动额。这种预算方法是以现行预算为基础并预测变动量编制的，称为“增量预算”或“减量预算”。2021/7/1818（六）预算编制方法（2）零基预算。与传统的增量预算法截然不同，零基预算对于任何一个预算期，任何一种费用项目的开支数，不是从现

8、有的基础出发，也不考虑目前的费用开支水平，而是一切从零出发，以零为起点，即以无费用、无服务、无成本、无收益作为预算的起点，从根本上考虑各费用项目的必要性与规模。2021/7/1819（六）预算编制方法（六）预算编制方法增量预算法和零基预算法的特点：①增量法从原有的基础出发来考虑各费用项目的增减变动，而零基预算法则是在零的基础上考虑