如何搞好调查研究和撰写调研报告

如何搞好调查研究和撰写调研报告

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1、如何搞好调查研究和撰写调查报告在机关工作的同志,都要搞调查研究,也都要写调研报告。但要搞好、写好却是一件不容易的事情,这里就把我个人的一些体会拿来与各位交流,不对的地方请批评指正。想从四个方面入手:①什么是调查研究,看看有哪些类型;②如果好,说说自己的看法;③怎么做好,谈谈个人的心得;④如何写好,讲讲多年的体会。 一、如何理解调查研究(一)调查研究的概念不论是在企业还是政府,调查研究都是一项重要的工作。尤其是在政府向服务型政府转型时期,要提高服务水平与决策水平,在日常工作中突出差别化,调查研究是一个重要基础。实际上,这一点

2、在中共历史上早已有传统。毛泽东曾有一句名言,“没有调查,没有发言权”,就是谈调查研究的重要性。据陈云回忆,他进入中央苏区以后,最为服膺的,就是毛泽东的调查研究。要做好调查研究,先要理解这一工作的特点。调查研究到底是做什么?在我们看来,第一,调查研究是为了获得信息,尤其是第一手信息。任何一项政府决策,只要不是出自决策者的完全“独裁”17,都要基于某些信息。在提倡决策科学化的今天,更是如此。当今世界是信息社会,信息的产生、传播、影响速度都很快。不论是在企业还是在政府,有一句话大家应该记住:信息意味着权力。这不是在夸大信息的重要

3、性,当政府决策体系建立于信息基础时,信息就是实实在在的权力。第二,调查研究工作一方面在获得信息,另一方面也在“制造”信息。调查研究的成果往往以信息的方式来体现,如各种调研报告就是信息。调查研究工作最好的价值实现方式,就是影响决策。这就需要以信息来影响领导的决策,也就是说,要用信息争取到决策者的注意力。在政府体系中,掌握着信息报送的部门,往往就是掌握着实际权力的部门,因为它能决定领导看到什么信息。第三,调查研究不是写被动的命题作文,而是主动分析工作。完全等待领导布置任务,这种方式太被动,没有发挥主动性,也不容易把调查研究做好

4、,因为你对调研问题的理解,是在领导布置之后才开始。调查研究也是能体现预见性的,如果能关注宏观形势的变化、关注当前工作热点的转换、关注决策者的注意力分配,是能够提前、主动做好工作的。主动做好工作,是另一重境界。归纳一下,调查研究是一项信息收集与分析活动,它以获得特定方向的信息为主要目的,并以信息的方式对更高层的决策提供支持。(二)调研报告的主要类型从调研的目的看,公务员经常涉及的调研报告主要有五种1、解决问题型调研报告17目的是为了解决某方面或某一个突出问题。比如,《关于机关工作作风的调查》、《关于党政机关干部工作状况的调查

5、》。解决问题型调研报告,需要陈述问题的表现、影响以及解决问题的重要性,分析问题产生的原因,并有针对性地提出具有操作性、可行性的解决对策或建议。2、政策研究型调研报告目的是为了制定或完善政策,强调在政策层面上解决某方面的问题。比如,《当前我国房地产市场情况分析及政策建议》。政策研究型调研报告,需要陈述问题的现状、影响以及解决问题的重要性,在政策层面上分析产生的原因,并提出应对的政策建议。3、决策反馈型调研报告目的是掌握各种决策的具体成效,以加强或改进工作。比如,《部分地方免除城市义务教育阶段学杂费政策实施情况的调查报告》。决

6、策反馈型调研报告,需要陈述决策的实际效果,对决策成效进行定性判断,并适当提出加强或改进工作的建议。4、评估预测型调研报告目的是对一些有阶段性指标要求的动态性工作,提前进行趋势预测,便于实施有效控制。比如,《沿海地区经济运行趋势、问题和对2009年经济工作的建议》。评估预测型调研报告,需要用实际数据说明主要情况,对当前形势做出评估,对发展趋势做出判断,并提出有效的调控建议。这种类型调研报告主要用于经济形势、商业形势的分析和预测。5、参观考察型调研报告17这种类型调研报告也被称为考察报告。目的是学习其他地区、行业的一些先进经验

7、、做法,促进本地区、本行业中某方面工作的开展。比如,《新加坡解决居民住房问题的主要做法及启示》。参观考察型调研报告,需要陈述主要做法、成效以及主要经验,并结合本地区、本行业某方面工作的实际提出具有借鉴性的建议。(三)调研的基本方式1、普遍调查。也称普查,如全国人口普查。2、综合调查。就是针对某一地区、某一单位或某一方面的基本情况,作全面系统的调查和反映的报告。具有较强的综合考察性质。3、典型调查。其优点在于:①调查深入细致,全面深入解剖,具有深度;②省时省工省钱;③是领导工作的重要方法。4、专题调查。就是侧重某个问题进行较

8、深入的调查后形成的报告,这类报告一般常常在标题上反映出来。还有定点调查、抽样调查、个别调查、公开调查、追踪调查、统计调查等。(四)调研的方法1、走访调查。2、开调查会。3、书面调查。4、问卷调查。其程序是:选择调查对象;设计调查项目;分发问卷;统计归类;分析概括。175、实地考察。即调查者深入事件现场,

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